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• 【投资奉新县】2018年干洲镇政府工作报告

  政府工作报告干洲镇人民政府镇长涂青云各位代表：现在，我代表干洲镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇广大干部群众的共同努力下，始终按照“党建强保障、工业促发展、农业夯基础、集镇提品味、旅游创突破、民生全覆盖”的发展思路，紧扣“打造经济政治文化社会生态协同发展的美丽干洲”发展目标，狠抓重点项目推进、基础设施建设，统筹抓好各项社会事业建设，集思广益，凝心聚力，较好地完成了各项目标任务，全镇呈现出经济持续发展、社会和谐稳定的良好局面。全年完成国内生产总值亿元，同比增长%;完成固定资产投资亿元，其中500万元以上固定资产投资万元;完成财政收入10010万元，其中地方财政收入9173万元;农村居民人均可支配收入元，同比增长%。获评全市安全生产工作先进单位、全县科学发展综合考评先进乡镇、全县经济社会发展和党的建设巡查第三名、农业农村工作综合先进乡镇、全县文明集镇、全县组织工作单位、全县信访工作先进单位等荣誉称号。 （一）工业经济行稳致远，综合实力迈上新台阶干洲镇招商引资签约引进嘉拓智能设备、华特晟新材料和强贵玻璃等千万元以上项目3个，总签约资金亿元，签约资金15亿元的江西嘉拓智能设备有限公司已租赁厂房投产，当年实现产值4300万元;签约资金1.2亿元的江西强贵钢化玻璃有限公司已开工建设;今年签约1.2亿元的江西华特晟新材料有限公司已开工，正在安装设备，预计今年12月份可投产;投资1.68亿元的江西志赞实业有限公司正在走联管程序，预计12月份签约。我镇今年引进签约1.68亿元的江西华特晟新材料有限公司已立项，正在购置设备，预计今年年底可投产。聚焦招商百日大会战活动，通过举办恳谈会等形式推进招商;全力推进黄溪工业园区建设。把服务黄溪工业园建设作为第一要务，成立强有力的工作班子，协助园区建设顺利推进。目前，已全面完成220kv变电站主体工程和送变电线路通道、塔基架线工作;西组团420亩场地已基本平整到位;黄溪新区三横两纵道路管网征地迁坟工作已经完成，招投标已经结束;目前正在做好利民路、宝成路基础建设的工作。物流大道土方工程已经完成，七条路网补充征地工作全面结束。发展环境更加优化。认真落实省、市、县企业减负政策，扎实开展“降成本、优环境”专项行动，累计为企业减负万元，为规上企业解决员工住房、招工用工等方面贴心服务，全镇企业发展信心普遍高涨，发展氛围进一步浓厚。做大做强总部经济，2016年，全镇签约总部经济企业26家，实现税收387万元，比上年增长50%;同时，加强税源管控，严防跑冒滴漏，做到本地税源不流失，确保应收尽收。 （二）农业特色亮点纷呈，高效农业迸发新活力。农业基础设施建设投入不断加大。投资1000余万元对岗前、石下、大角、枧下、北溪五个村的3900余亩土地进行标准土地平整，粮食生产能力不断提升。种粮大户达32户，专业合作社12家，规模化集约化效果显现。岗前现代农业观光示范园品质不断提升，通过现代农业文化节等形式扩大影响，形成品牌。春源家庭农场丰富内涵，精品迭出，获评全省优秀家庭农场和全县优秀新型农业经营主体。其他现化农业规模不断扩大。全镇瓜果蔬菜种植面积达4500亩，花卉苗木3500亩，油菜5000亩，茶油2500亩。加强农田水利建设。乌岚村、岗上村小农水库维修工程已全面完成。河道综合治理工作取得了一定成效，全镇共3家砂场已关停，河道的清淤、平整工作已全部完成，并实行了河段管理责任制。推进林业工作。全年新增造林面积亩，切实做好了退耕还林公益林资金发放、森林普查、森林防火宣传工作，对高速公路绿化景观带进行了提升、调解了5起林业纠纷等多项工作，把好森林林木砍伐审批关，维护好我镇森林资源的开发和管理。 （三）城镇建设不断深化。一是巩固扩大城镇建设工作成果。大力推进建设中路“筑巢引凤”工程。在协调推进房地产开发建设的同时，着力引进一批规模化商业主体，目前，太冬购物广场、万家鲜等大型超市已正式营业，聚集了人气，凸显了优势，使建设中路商贸中心初具雏形。分别投入93万元和16万元的建设中路和干洲老街污水管网改造工程已完成，增强了集镇污水收纳处理能力;投资315万元的干洲镇中桥危桥改造工程(引道部分)已完工;投入199万元的洪川村良石危桥改造正在开工建设;涉及13个村76个村民小组的村庄规划编制工作有序进行;香干左堤项目现已完成设计招投标工作，规划设计已完成初步设计成果，省市专家评审已经完成，目前正在进行项目立项申报审批工作;城北新区建设正在紧锣密鼓编制中。二是全面开展城乡环境综合整治，依法拆除各类违法建设平方米，蓝铁皮棚平方米;三是狠抓农村建房管理，加大违章建筑巡查整治力度，全年共拆除违章建筑栋，面积约平方米，违法违规建房行为得到有效遏制。 （四）文化、旅游紧密结合。结合我镇红色历史文化、奇石文化、农业休闲观光旅游特色，依托奇石街、岳纳堂、烈士陵园等景点，制定并形成了我镇多种类型的自驾游和一日游等旅游名称和旅游线路，如：打造了以奇石街、烈士陵园、黄溪翠梨园为依托的家庭亲子游，以岗前农业观光园、春源家庭农场等为依托的驴友户外游和以岳讷堂及周边古建筑为依托的古村怀旧游等旅游线路，发展乡村旅游特色品牌，推进全镇旅游。同时，鼓励和引导村民大力发展农家乐，实现家门口就业,增加家庭经济收入，进一步活跃了我镇的旅游经济。 （五）紧扣改善民生、增进福祉，社会事业全面发展。精准脱贫工作稳步推进。我镇按照“精准扶贫，不落一人”的要求，严格工作程序，按照动态精准的原则，不断完善更新信息，目前确立了建档立卡贫困户312户，847人，根据“四三二一”联系帮扶机制，市县两级选派帮扶干部84人，从镇属各单位安排89名帮扶干部深入帮扶对象家中量身定制帮扶计划、落实帮扶项目、完善帮扶举措，采取产业扶贫、就业扶贫、安居工程等十大扶贫工程，实现125名贫困人口脱贫。全镇有3个专业合作社44户通过财源信贷通共计贷款220万元，每户现已分红两个季度1300元(650元/月);光伏扶贫选址干洲镇任重中学、干洲中小、镇政府屋顶，可惠及46户贫困户，正准备施工建设;全镇建档立卡贫困户学生140人，发放学前资助、寄宿生补助共计金额76250元;危房改造总户数57户，已全部改造完成，发放扶贫资金118.29万元。社会保障不断提高。今年我镇共发放民政资金800余万元，发放低保金479.86万元;新增五保户5人，发放五保金30.58万元;发放优抚优待金118.86万元;为473人提供大病救助，发放救助金55.16万元;新增高龄人口65人，发放高龄老人长寿津贴42万余元。全镇共有15440人参加新农保，参保率达60.35%;参加新型农村合作医疗保险31509人，参保率达94%，总报销金额900.06万元。顺利完成全民参保登记和被征地农民基本养老保险参保工作。交通建设不断完善。主要干道奉澡线7公里、干大线10公里、万黄线5公里维修改造工程全面完成。人居环境不断改善，全年投入资金120万元，用于保洁、清运，确保垃圾处理及时有效，环境卫生不断优化。教育医疗不断完善。全镇范围内教学网点不断优化，确保满足教育要求。2017年全镇争资248万余元，进一步完善教学楼、宿舍等建设，卫生医疗水平不断提升，硬件设施不断完善，医护人员技术水平进一步提升，切实保障了全镇人民的健康需求。社会大局和谐稳定。进一步加强了对校园安全、涉水安全、食品药品安全、交通安全、消防安全、建筑安全等领域的监督检查及整改，全镇安全生产形势持续稳定好转。继续推进社会治安综合治理，完善群防群治队伍建设，推动法律顾问全面覆盖，加大打击违法犯罪力度，确保全镇社会面的稳控。 （六）秀美乡村建设初见成效。按照打造成“生活富裕、村容整洁、乡村文明、管理民主”的总体要求，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性。全镇共完成新农村建设示范点14个。按照村产结合、村景结合、相对集中、空间布局得宜、连株成线、连线成片建设和“六统”推进、“四精”操作的要求，策应秀美乡村建设公路沿线房屋改造398幢，立面粉刷562幢，岗前后坊组、莊上组两个秀美乡村建设示范点正在推进建设中。沿线乱搭乱建治理整治工作大力推进，依法拆除危旧房8600平方米，蓝皮棚2860平方米。22个村民小组道路硬化已完成，共计9.7公里，安装路灯52盏，新增垃圾箱48个，全面完成旱改厕628户，共计投资500万元。 （七）环保工作成效显著。一是水资源得到保护。全镇80个水库进行退养，现已全部完成，水质均已达标。二是秸秆禁烧。镇政府大力整治秸秆燃烧行为，发放“秸秆禁烧”宣传单12000多份，确保宣传范围覆盖到每村每户。严格实行责任包干制，镇村干部24小时不间断到田梗地头进行巡查检查，秸秆燃烧现象得到进一步遏制。三是工业治理。对辖区内企业实现动态化、常态化监管;对不符合环保安全的恒安气石、景程电光源、同安五金报请环保部门进行了停产整顿，并督促加装环保设备。对5家工业企业未进行“三同时”验收的，均已督促他们编制了环境影响报告书，并得到县环保局批复。四是生猪养殖整治。通过整治，关闭了35户，从89户减少到54户，其中规模养殖场10户。对未建生化池的8家养殖场，明确挂点村干部为主要责任人、相关村支部书记为第一责任人，负责监控、督促整改，目前已完成2家，其他机器正在安装调试中。 （八）安全稳定工作有保障。一是与各村签订安全生产责任状，并在各村部设立安全生产举报箱，推动监管关口前移，做到隐患早发现，早知晓，早处置;二是对辖区内居民住宅电气线路和火灾隐患进行了一次全面拉网式摸排，并以各自然村为单位完成建档，发现和整改隐患382起;三是开展以“落实企业主安全生产主体责任”为主题的安全生产月活动，编制安全生产应急手册下发并广泛宣传;四是加强企业日常性监管排查，严格执行停复产制度，对不符合安全生产条件的翔蕾包装、纳米汗蒸报请安监部门进行了停产整顿;五是全力维护社会稳定。加强队伍建设，在全镇各村设置了12名专职人民调解员，及时化解基层一线群众的矛盾纠纷;安排部署了矛盾纠纷排查和重点人员稳控工作，确保了春节、十九大等敏感时期的安全稳定;同时认真做好日常矛盾纠纷调解工作，全力化解各类矛盾。 （九）干部队伍建设常抓不懈。严格落实中央“八项规定”精神,立足源头管控，进一步加强了对公务接待、公车使用、公费出差等方面的管理，2017年“三公”经费同比下降3%;加强对镇、村财务的审计，规范财政运行流程，严格执行财经纪律，确保阳光运行;加强干部队伍建设尤其是干部廉政建设，逢会必讲党风廉政建设成为常态，充分运用四种形态实现干部队伍高效廉洁从政成为主要举措，切实维护了风清气正的政治生态。各位代表，过去的一年，困难比预料的多，压力比预想的大，付诸了艰辛努力，凝聚了辛勤汗水，成绩来之不易!这是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果，也是在座各位代表以及各职能部门共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向为全镇改革、发展、稳定做出积极贡献的广大干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，对照县委、县政府的要求，对照全镇人民的期望，还有一定的差距和不足：一是在招商引资上办法不够活，力度不够大，效果还不明显;二是经济发展产业化程度不高，特色产业优势不明显; 三、脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距，等等。我们将直面这些问题，不回避、不掩饰、不懈怠，努力采取有效措施切实加以解决。 二、2018年的工作任务2018年是全面贯彻十九大精神，奋进新时代、开启新征程的关键之年，是实现全面建成小康社会决胜期，做好全年各项工作意义重大。我们要把握和运用好新思想、新战略、新举措、解决好干洲新一轮发展面临的新矛盾、新挑战、新问题，不断提高经济发展的质量和效益，实现又好又快发展。今年政府工作的总体要求是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代特色社会主义思想为指导，牢固树立发展新理念，主动适应新常态，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，策应县委、县政府“生态优先、产业支撑、对接南昌、同步小康”主战略，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加大工作力度，谋求大发展，不断开展新时代干洲经济社会发展新局面。主要预期目标：国内生产总值增长%左右;实现财政收入增长保%争%;农村居民人均可支配收入增长%。围绕上述目标，我们将重点做好以下工作： 一、全力推进招商引资，进一步加快经济发展速度。一是决战黄溪工业园区建设，把服务黄溪工业园建设作为第一要务，按照时间节点，积极主动为新区建设全力做好服务工作;二是全力打好“四年翻一番、决战工业一千亿”攻坚战。进一步加大招商引资力度，筑好发展平台。依托现有产业基础和发展优势，引进优势项目，确保签约项目快落地、在建项目快投产、建成项目快见效;三是优化环境，服务好江西嘉拓智能设备有限公司等入园项目，及时化解项目建设在征地、拆迁、建设中遇到的矛盾和问题，保证工作效果，确保签约项目尽快开工，开工项目尽早投产，不断增强镇域经济实力;聚焦招商百日大会战活动，通过举办恳谈会等形式推进招商，确保完成招商任务。 二、大力发展现代农业，促进农民增产增收。加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，稳定和优化粮食生产。岗前现代农业示范园将继续加大投入，创优品质，扩大销售渠道,致力打造为集精品水果蔬菜标准化生产、现代农业科技示范、生态旅游观光、休闲度假及采摘体验为一体的综合展示园;引进生态旅游专业公司，促进与春源家庭农场的合作，力争将其打造成高品位、高层次的休闲度假胜地;切实做好农业支持保护补贴工作，对工作任务进行细化分解，制定时间表，明确责任分工，按照时间节点做好补贴政策的宣传和农户土地面积摸底、核实及补贴资金发放工作;强化农业基础设施建设，继续做好水利设施维修改造工作，做好高标准良田建设，提高农田设施水平;推进农业示范片建设，高度重视秸秆禁烧工作，一手抓综合利用，一手抓严防死守，确保“禁烧”工作落到实处。 三、加强城镇规划管理，进一步提升城镇品质。加快完善水、电、路等基础设施建设，特别是要引进天然气管道项目建设;进一步完善集镇的美化绿化亮化等工作，继续督促房地产企业做好集镇商住开发建设工作，着力建设一批标准较高的商住楼，提升集镇品位和形象。 四、全力打赢脱贫攻坚战，进一步共享发展成果。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，继续深化结对帮扶干部责任，帮助贫困户发展种植业、养殖业和乡村旅游业等当地高效特色产业，实现产业扶贫全覆盖，切实增强贫困群众自我造血能力，跟踪掌握已脱贫群众生产生活状况，持续帮助解决各类新增困难和问题，确保脱贫不返贫，切实提高脱贫质量。实现2018年脱贫目标，确保全镇312户建档立卡户2010年如期实现脱贫目标。 五、大力发展社会事业，切实保障和改善民生。不断完善社会保障体系，加强创业就业服务平台建设，配合全县推动机关事业单位养老保险制度改革，推进基本医疗保险城乡并轨;坚持把教育放在优先发展地位，完善学校基础设施建设，不断改善办学条件，全面提高教育管理水平;加强文化建设，切实发挥乡镇文化服务站和村文化场所服务功能;严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，强化安全生产监管，督促企业落实主体责任，坚决守住安全生产红线;扎实做好各类矛盾纠纷排查化解，进一步畅通群众利益诉求反映渠道，完善矛盾纠纷多元化解机制;大力改进社会治安防控勤务模式，深化基层基础建设，重拳打击黑恶势力犯罪、盗抢骗等影响群众安全感的各类违法犯罪，营造安全稳定的社会环境。 六、大力规划城北新区与秀美乡村建设。协同推进城北城区提升改造与秀美乡村建设，加强规划管理，开展集镇及主要交通沿线美化、亮化工作，提升干洲整体形象，全力创建“美丽干洲”;大力推进乡村振兴，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”的标准，建设打造一批基础设施好、公共服务好、生态环境好、乡风民俗好、社会治理好的“六好”秀美乡村，加快改路、改水、改厕步伐，坚持规划引领，推进农民规范建房、垃圾治理、生态保护等工作，引导农民将村庄的建设、新产业的发展与农村环境的保护相结合，为秀美乡村工作建设增加更多亮点。 七、旅游开发。借助我镇地理位置和交通便利优势，继续完善以干大线为主，以采摘、休闲、饮食为内容的家庭农场、农家乐的建设，同时进一步扩大规模，打造精品线路，提升品味;积极推进以奇石、农民画、根雕为核心的文化旅游产业更大效益发展。 八、落实环保整治。进一步加大对辖区内工业企业、河道采砂、生猪养殖场等污染隐患的整治工作力度，确保整改到位。将《环保法》等法律法规宣传到位，增强企业环保意识，督促所有工业企业环评审批到位。加强污染企业监管。对依法关停的企业严格监管，在已拆除设备的基础上严防异地开工，重新开工;对类似企业坚决查处，绝不允许落地;实行有奖举报制度，建立全面彻底的监督网络。对禁养区内的规模生猪养殖户坚决关闭和搬迁，对不按规定关闭搬迁的强制关闭，依法打击;对允许养殖的养殖场严格要求，督促养殖场按照既定的整改时间节点和整改要求对存在的问题进行整改，完善治污设施。对无证采砂场坚决取缔。 九、加强政府自身建设。深入学习贯彻十九大提出的新理念、新思想、新战略，加快转变政府职能，加强政府自身建设，全力打造人民满意政府。严格贯彻落实中央“八项规定”精神，确保“三公”经费开支有减无增，切实担负起全面从严治党“两个责任”，严防“变形四风”，推进作风建设常态化、长效化;不断完善机关管理、监督、奖惩各项机制;落实“三重一大”集体决策制度不走样，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用坚持集体讨论、民主决策;强化财政资金、重大项目、民生工程审计监督，完善政府采购和招投标监管机制，从源头上遏制腐败。各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下团结和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，撸起袖子加油干，为实现全镇经济及人民对美好生活的向往作出新的贡献!

  2025-07-27

• 【投资靖安县】2018年中源乡政府工作报告

  政府工作报告 (2018年3月28日在中源乡第十七届人民代表大会第三次会议上) 中源乡人民政府乡长余斌 各位代表： 我现在代表中源乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见建议。 2017年工作回顾 过去的一年，在县委、县政府及乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧围绕“促进四个提升、决战全面小康”的战略部署，按照“中部夏都、滑雪天堂”的形象定位，全乡上下万众一心、众志成城，攻坚克难，社会和谐稳定，民生富足，各项工作都有了长足发展，较好的完成了十七届人民代表大会第二次会议上提出的各项工作任务，现将一年来的工作汇报如下： 一、抓实项目建设，经济发展加速积聚 一是重点项目有序推进。投资引进的15亿元的中天万和靖安九犁风电项目开工建设;投资16亿元的特色小镇项目已正式签约，被确定为江西省特色小镇第二批建设名单;投资12亿元的高山滑雪项目进展顺利;云阳禅修中心建设接近尾声。二是工业发展势头良好。投资7000万元的梁氏二期项目已完成厂房建设、机器调试等，即将进行试运行。远南竹材、梁氏纸业、诚欣达包装等现有园区企业不断做大做强。三是招商资源不断充实。召开中源籍在外成功人士座谈会，多次赴上海、广州、天津、厦门、成都等地进行招商，进一步强化以商招商、产业招商、中介招商的力度，储备了大量企业资源，夯实了中源快速发展的基础。2017年，投资26亿元的九岭源乡文旅项目洽谈达成初步投资意向(目前正式签约启动)。 二、提升农宿旅游，旅游品牌唱响做亮 一是农宿旅游服务不断提升。开展农家乐星级评定工作，为星级文明信用户提供信用贷款80余万元，拓宽了资金来源;举办农家乐培训1期，近百人参训;召开游客座谈会，广泛收集意见;与市监、旅发委等部门共同召开接游工作布置会，加强食品安全、消防、旅游设施等重点领域的安全管理;二是农宿旅游品牌更加响亮。2017年，接待了来自丰城、奉新、铜鼓及吉安等地专项考察学习;接受了市电视台、江西日报、浙江日报等媒体专题采访，通过中源乡政府公众微信号等方式进一步推介大美中源，提升旅游发展名气。2017年全乡农家乐经营户突破200家，床位突破10000张，旅游从业人员突破1000人，旅游综合收入突破6000万元。 三、夯实农业基础，农业产业稳步发展 一是加大农业科技推广。加大农民科技培训力度，举办1期水稻高产创建技术培训，编印农技推广知识7期，发放资料1万余份，指导农业科技示范户75户，推广病虫害综合防治技术、测土配方施肥技术及水稻抛秧技术，辐射带动700余户农户增收致富，科技兴农的作用不断凸显。二是加紧完善土地政策。成立农村产权交易中心，完成农村土地承包经营权登记确权发证工作，释放了农村经济发展活力;古竹、向务、合港及洞下共1677亩高标准农田正在有序推进。三是加强农业惠农政策落实。争取一事一议财政奖补项目11个、36万元，发放农机购买补贴2.34万元，发放地力补贴187.42万元。四是加快特色农业发展。成立专业合作社，发展青钱柳、大鲵、稻田甲鱼、棘胸蛙、有机葡萄、猕猴桃等特色农业，西岭被国家质量监督检验检疫总局列入原产地产品保护基地范围。 四、做实精准扶贫，坚定全面小康步伐 2017年，以“两不愁、三保障”的标准，按照“六个精准”的要求，落实“五个一批”，做到“七个强化”，以十大扶贫工程为抓手，扎实开展精准扶贫各项工作，顺利完成省定贫困村合港村整村退出及90户186人脱贫任务。一是把好精准识别源头。精准识别是精准扶贫的基础，我乡对原有贫困对象按照“七清四严”的标准进行严格再筛选，坚决打击关系户、人情户及优亲厚友的行为，对未纳入贫困户的其他贫困群众重新识别，按照“二评议、二公示、一公告”的程序纳入。通过精准识别，贫困户从409户947人增删为375户944人。二是凝聚齐抓共管合力。落实乡班子成员和乡干部蹲点包村，各村签订责任状，各村第一书记、工作队与原单位脱钩，吃住在村，干部实行“321”结对帮扶制度，全乡375户建档立卡贫困户全部落实了干部一对一结对帮扶。三是抓好精准施策关键。严格按照精准扶贫十大工程推进各项工作。扎实推进基础设施建设，投入565万元实施危房改造、道路硬化、安全饮水等9大项14小项硬性退出指标;着力推进产业扶贫工程，实施光伏扶贫项目，合作社建设初见成效，合港村成立益港合作社种植高山葡萄，户均分红1561元;古竹村成立金利园合作社养殖娃娃鱼、稻田甲鱼等，人均分红600元;洞下村成立生态农业合作社种植青钱柳，户均分红1000元，进一步提高了贫困群众收入水平;推进健康扶贫“五道防线”，落实家庭医生签约服务，筑牢健康保护屏障;推进教育扶贫，全年共发放困难生活补助金73人3.9875万元。 五、突出生态保护，秀美乡村成效显著 一是抓基础建设。投入480万元完成6个行政村17个新农村点”七改三网”工程项目，投资23万元的集镇污水管网顺利完成。二是抓特色示范。打造精美村庄，完成三坪书画中源创建工作，投入20万元开展垴上村垃圾分类试点工程，并逐步推广，船湾村被列入江西省第一批省级传统村落名单。三是抓长效管理。加强城乡垃圾一体化工程全面提升及常态化制度管理，全面更换破损垃圾桶;大力开展公路沿线环境综合整治和“路长制”工作;推进垃圾、废弃车辆、河道采砂等专项治理工作;严厉打击违规建房，对建房手续实行乡村联审联批制度;强力推进岭上等矿山植被恢复工作。四是抓专项督查。扎实开展环保专项检查，对欣荣钨矿、远南竹材、梁氏纸业、山川竹制品厂等进行环保核查，对群众举报的环保问题一查到底，对生产、排放不达标的一律停产整顿，确保中源绿水青山。 六、着力民本民生，各项事业协同并进 一是基础设施不断完善。投资95万元硬化洞下茶坪至江下、土库、古竹谌家、合港南、金盆、龙新屋组，邱家龙潭、港口黄土垴等公路，投资23万元修建古竹小学排水沟、船湾水池、三坪寺下河堤、向务下南坪桥梁等，G353、S519等国省道公路改造、港口至向务通村公路正在有序进行，投资101万元建成中源学校操场改造工程，开通靖安至中源公交运行。二是社会保障得到加强。全年发放444户728人农村低保金168.558万元，发放25户31人城镇低保金16.598万元，发放144人五保金70.164万元，发放大病医疗救助资金18.4697万元，发放21人次临时救助资金2.29万元，发放338位高龄老人补贴22.43万元，发放156位残疾人补助11.88万元，发放双拥优抚金23.5171万元，孤儿救助1人7800元，“两老”补助27人2.472万元。新农合参保人数1.1012万人，参保金额165.18万元，参合率99.99%，2017年全乡住院补偿251人次104.55万元，门诊慢性病报销15人次1.37万元，卫生室直报门诊4038人次36.93万元。新农保参保人数4888人，参保金额49.81万元。三是文教迸发新活力。举办“喜迎十九大我为党旗添光彩”主题演讲比赛，老年腰鼓队比赛及20公里武装拉练获全县第一，钟家武术多次获全国性奖牌，周末大舞台更是好评如潮，教育复兴工程成效显著，中考成绩由全县倒数第一跃升至全县农村中学第二名。 七、常抓安全管控，公众安全得到认可 一是安全生产检查常态化。定期对加油站、小水电站、木竹加工企业、建筑施工场地等重点地区、重点单位严密巡查，确保从思想上重视安全生产，从措施上防控安全生产事故产生。二是食品安全紧抓不放。对全乡农宿点食品安全加大巡查力度，加强农村集体聚餐安全管理，全年无食品安全事故发生。三是扫黑除恶强力推进。严厉打击影响社会安全稳定行为，严肃处理黑恶势力人员，县法院在中源开设流动法庭，对垴上打砸政府事件的胡桂花等5人依法进行公开宣判。四是大力开展普法宣传。做好社区矫正人员法治教育工作，扎实开展“七五”普法，通过上门入户、流动车辆等方式宣传《治安管理处罚条例》、《城乡规划法》等法律法规，群众法律意识明显增强。 此外，进一步加强教育、计生、统计、档案、老龄、民族宗教、防震减灾、工青妇、团委、社区矫正等工作，促进社会各项事业全面进步。 八、围绕作风转变，自身建设不断加强 一是提升作风建设。启动“清晨计划”，通过开展“晨跑”运动、举办“晨读”活动、实行“晨会”制度，进一步加强干部作风建设，提升干部精、气、神。二是强化廉政建设。严格执行中央“八项规定”，加强农村“三资”管理，严格控制行政成本和“三公”经费支出。做好公共资源招投标和审计工作。三是完善考核制度。为进一步调动干部积极性，着力解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的大锅饭现象，出台了《中源乡机关干部考核办法》，考核结果作为年终评先评优及奖励唯一标准。加大工作督导力度，对工作落实中存在推诿扯皮、懒作为、慢作为、不作为等行为在全乡公开通报，并严肃追究相关单位和责任人员责任。 各位代表、同志们，过去的一年，我们虽然取得了一定成绩，成绩的取得，得益于乡党委的坚强领导，科学规划;得益于全体乡村干部的奋力拼搏、辛勤付出;得益于全乡上下的同心同德、无私奉献。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到全乡经济社会发展中面临的突出问题，需要我们认真解决。主要表现在：一是乡村经济总量偏小，财政基础差;二是贫困户返贫致贫不稳定因素较多，扶贫工作仍要加强巩固;三是乡村环境整治不到位，生态宜居与群众期盼还有一定差距。四是少数干部规矩意识、纪律意识不够强，理念、能力、作风和精神状态与新时代工作要求不相适应等等。对此，我们一定要高度重视，将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 2018年的工作安排 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全乡上下开启新征程、开创新局面，决胜全面建成小康社会的关键一年。根据市县的部署和要求，结合中源实际，总体要求：以习近平新时代特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面贯彻落实党的十九大精神这一主线，牢牢把握住以人民为中心的发展思想这个关键点，坚持“六以”工作理念，围绕“呵护绿心、领跑昌铜、融入省会、和美靖安”发展方针，以“促进四个提升、决胜全面小康”活动为契机，不断解放思想、开拓进取，发扬“自强不息、诚实守信、踏实苦干”的新中源精神，大力发展全域旅游，强化产业支撑，以建造“中部夏都、滑雪天堂”的特色中源为新使命，走生态保护与经济发展共赢之路，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”两山理论，开创中源又好又快发展、人民富足安康的新征程。 2018年的主要奋斗目标是：财政总收入完成3060万元，招商引资力争突破2亿元，力争农民人均纯收入达到7800元。 扎实做好以下民生实事： 1、加快建设中源特色小镇，确保乡容村貌换新颜; 2、九犁风电项目完成50Mwh(兆瓦时)装机容量; 3、启动九岭源乡文旅项目动工建设; 4、云阳寺、梁氏二期、中源幼儿园等项目建成并投入使用; 5、完成中源白沙坪至高山滑雪场7公里旅游公路建设; 6、高山滑雪项目九岭雪场一期试运营; 7、确保77户178人顺利脱贫，省定贫困村古竹、洞下顺利退出; 8、启动G353中源合港至白沙坪段11公里升级改造;完成S519中源合港至龙头坳段3.8公里改造。 2018年是党的十九大开局之年，也是中源乡厉兵秣马、厚积薄发、打开困局，实现进位赶超之年，中源乡将在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的关心下，紧紧围绕既定发展思路，脚踏实地，奋发进取，带着新使命，踏上新征程，开创新时代，主要任务是： 一、聚焦转型升级，提升发展质量 一是推进特色小镇建设。力争3月底前完成特色小镇策划方案及概念性规划，4月完成特色小镇建设及温泉开发合资公司注册。依照民生优先、安全为重、绿色优质的原则，制定详细的实施方案，5月份全面启动特色小镇建设，着力做好温泉测绘及探矿工作，推进小镇用地征收、基础设施建设及立面改造等工作，完成高端民宿宅院样板，确保8月份有看得见的变化。二是推动全域旅游发展。以特色小镇建设为契机，做好特色产业、山水田园风光、历史文化的文章，引进有实力的公司打造一批高端农宿品牌;加强现有农家乐的管理、服务，提升现有农家乐的品味。以打造三坪村农宿文化旅游名村和古竹娃娃鱼特种养殖村庄为中心，把各村的农宿相连，形成“一村一品、一村一业、一村一韵”的格局，把中源建成“来了还来，迷恋驻足”的农宿点。三是突出园区转型重点。坚持绿色低碳、高附加值为发展方向，推动梁氏纸业、远南竹材等园区企业技改。进一步完善领导干部挂企帮扶制度，跟踪协调服务好重点工业企业,主动帮助企业解决实际困难和问题。 二、聚焦乡村振兴，促进融合发展 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，通过产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面系统推进，建设新时代美丽乡村。一是加快发展现代农业。以益港合作社及金利园合作社为主体，利用高标准农田建设有利契机，发展多种经营形式，推动小农户和现代农业发展有机衔接，培育“美丽田园”、“体验采摘”等田园综合体，鼓励利用空闲农房发展乡村旅游，探索推进农旅融合发展。二是聚力深化农村改革。持续推进高标准农田建设，以农村土地承包经营权改革为基础，积极探索“三权分置”多种实现形式，加快土地流转，盘活集体资源、资产和资金，调动农民群众的积极性、创造性，加快释放农村发展活力，持续壮大村级集体经济，做好农村宅基地有序流转试点，消除“空心村”。三是强化农村综合治理。坚持自治、法治、德治相结合，创新乡村治理体系，走乡村法治之路，全力做好村两委会换届选举工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“公道、正派、廉洁”的村“两委”班子。深入开展乡风文明引领行动，制定乡规民约，营造文明和谐的淳朴乡风。 三、聚焦生态文明，恪守“两山”理论 践行“两山”理论，走生态保护与经济发展共赢之路。一是突出环境治理。实施乡村环境示范工程，打造三坪、垴上等一批环境治理示范村。巩固城乡垃圾一体化运行成果，将垴上村垃圾分类试点工作推向全乡，持续开展“蓝天行动”，扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，强化农业污染源防治。二是推动绿色发展。坚持“绿水青山就是金山银山”，规模化、特色化发展现代农业，创新农业项目运行方式，向观光型、体验型拓展。重点培育和发展与生态资源、人文历史相得益彰的文化旅游、大健康、大数据等产业，做到影响生态环境的项目坚决不招，破坏生态环境的行为坚决查处，厚植绿色生态优势。三是强化生态责任。坚持把绿色作为最重要的底色，坚决制止破坏生态环境行为。深入推进河长制，完善河湖管理制度，严厉惩处污水直排和非法河道采砂行为，提升河道整治管护水平。持续开展路长制工作，推动公路沿线环境整治到位，开展矿山复绿工程，坚决守护好一方“绿水青山”。 四、聚焦项目建设，扩大有效投入 牢固树立“抓项目就是抓发展,抓投入就是抓未来”的理念，进一步增强抓项目、增投入的紧迫感和责任感，积极培育发展新动能。一是精心谋划项目。强化发展意识，提高谋划能力，充分发挥生态优势和浓厚的地方文化特色，精心编制一批大项目、好项目，探索运用PPP模式，吸引更多社会资本参与项目建设。二是扎实推进项目。抓好九犁风电项目建设协调服务工作;争取高山滑雪项目年底试运营;对接好九岭源乡文化旅游项目，力促项目尽快开工建设;力争梁氏二期项目5月份正式投产见效。三是积极招引项目。始终坚持资源变资本、环境引资本、理念融资本，积极参加省、市、县招商推介大会，以资源再生利用、生态农业、大健康等项目为重点，确保引进一个工业项目，力争引进一批重大农业旅游项目。 五、聚焦社会事业，保障改善民生 坚持以人民为中心的发展思想不动摇，全面落实各项惠民政策，不断提高保障和改善民生水平。一是扎实推进脱贫攻坚。巩固现有脱贫成果，进一步加大扶贫力度，注重扶贫和扶志、扶智相结合，落实教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等各项政策，打通输血与自我造血通道，确保脱贫不返贫。实行建档立卡贫困人口动态调整常态化管理，探索解决“边缘户”帮扶问题，确保77户178人脱真贫、真脱贫，省定贫困村古竹、洞下顺利退出。二是持续加大民生投入。坚持教育优先发展，持续推进“教育复兴”工程，巩固提升教育教学质量。切实加强卫生计生工作，提高医技服务水平，试点医养结合，探索生态+大健康中源样板。着力提升社会保障水平，扎实做好城乡居民基本养老保险、新型农村合作医疗参合工作，认真落实最低生活保障、社会救助、优抚安置等政策，关心关爱留守儿童和妇女、老年人、残疾人。进一步完善交通网络，推进G353、S519、古竹高家桥建设。三是加强和创新社会治理。深化平安中源、法治中源建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争行动，着力化解无序用电等历史遗留问题，广泛开展“七五”普法宣传，推进综治中心建设，争取实现综治中心“国标化”。深化群众工作统揽信访工作，及时解决好群众合理诉求，着力打造共建共治共享社会治理新格局。 六、聚焦自身建设，打造勤政为民政府 一是打造法治型政府。全面推进依法治乡，将政府工作纳入法治化轨道。主动接受人大监督、切实提高人大代表建议提案办结率和满意率。二是打造担当高效型政府。勇于担当、敢打硬仗，接受任务不讲条件，落实任务不找借口，完成任务不打折扣，说了就办、办就办好，定了就干、干就干成，用干部的辛勤指数换取群众的幸福指数。三是打造廉洁型政府。严格践行中央八项规定，倡导节俭之风。认真落实党风廉政建设责任制，推动廉政建设向纵深发展。 实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，同志们!站在中源前所未有的发展机遇面前，我们从来没有像今天这样感到实现全面建成小康社会的目标离我们如此接近，从来没有像今天这样感到担当的分量如此沉甸，从来没有像今天这样感到发展的底气和信心如此强大。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝神聚力，同心同德，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取、扎实苦干，为实现中源大发展，决胜全面小康、谱写新时代中国特色社会主义中源新篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资铜鼓县】2018年铜鼓县政府工作报告

  2018年2月1日在县十六届人大第三次会议上铜鼓县人民政府县长黄为民各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的2017年，是我县抢抓机遇、迎难而上的一年。在各位代表、政协委员、社会各界人士及全县广大干部群众的支持、理解和包容下，我们沉着应对挑战，携手共克时艰，同心砥砺奋进。众志成城、科学应对，全面夺取了抗洪救灾和灾后重建的重大胜利。2017年6月，我县遭受了自1983年以来的特大洪灾，全县受灾人口7.5万人，紧急转移人口1.5万人，直接经济损失4.5亿元。危难关头，全县广大干群和志愿者齐心协力抢大险、救大灾，谱写了一曲曲“一方有难、八方支援”的英雄赞歌。洪灾过后，迅速组织开展灾后重建和生产自救，累计投入0.95亿元用于公路和水毁工程修复，得到了灾区群众和上级领导的一致好评。文化搭台、旅游唱戏，成功举办了纪念秋收起义90周年系列活动。为缅怀毛泽东等老一辈无产阶级革命家和革命先烈的丰功伟绩，传承红色基因，我县举办了首届鼓文化旅游节、全国自行车邀请赛等纪念秋收起义90周年系列活动，铜鼓对外知名度和美誉度进一步提升，也初步探索了“活动+旅游”的发展新路子。齐心协力、攻坚克难，顺利完成了年度脱贫目标任务。围绕“两不愁、三保障”，以全面推进脱贫攻坚“百日行动”为契机，投入各类扶贫资金5000万元，其中县本级投入资金近千万元，在全市10个县市(区)中排名第二。在县级层面严格落实“10+2”扶贫工程，在村级层面创新实施“七个一”工程，实现1280户4045人顺利脱贫，2个省定、1个市定贫困村整村退出。回顾一年的历程，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，面对宏观经济整体下行，可用财力增收困难，广大群众热切期盼，我们不等不靠，奋力攻坚，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。全年完成生产总值44.4亿元，增长8.7%。财政总收入9.3亿元，增长7%。500万元以上固定资产投资完成32.4亿元，增长13.6%，新增超千万元以上税收企业2家。完成社会消费品零售总额12.4亿元，增长11.8%。金融机构存款余额53.4亿元、贷款余额28.8亿元，分别增长32.4%和27%。城镇居民、农村居民人均可支配收入预计完成23891元和9257元，分别增长8.6%和9%。同时，在收入减少、支出大幅增加的艰难局面下，我们一方面勒紧裤带，压缩一般性支出，“三公”经费同比下降了5.2%。另一方面科学运作，争取上级无偿资金9.2亿元、债券资金2.9亿元。安排行政事业单位工资等人员经费3.2亿元，用于教育、社保、医疗、卫生和农林水等资金8.8亿元，做到了保工资、保运转、保民生、保重点。一年来，我们在破解难题的同时，同步推进各项事业发展，主要做了以下四个方面工作： 一、产业升级成效初显。全面推进旅游服务业、生态工业和有机农业升级，不断壮大县域经济实力。全域旅游全速推进。荣获“江西省全域旅游推进十佳县”、“宜春市旅游产业发展项目建设先进单位”。汤里温泉成功创建为全省年度唯一的省级旅游度假区，获评“中国长寿之乡康养示范基地”。秋收起义纪念地完成改造并揭牌开放，被评为“江西省十大红色旅游目的地”。先后举办了7次大型节庆活动，加大宣传营销力度，全年累计接待游客260万人次，实现旅游综合收入14.4亿元，增长均超50%。生态工业提质增效。县工业园区被省政府正式批复为省级产业园。康隆生物、以新能源等7个项目开工建设，铜升电力、华裕家禽二期等8个项目建成投产，园区污水处理厂竣工并投入运行。支持企业靠大联强，上市公司国泰民爆投资1.4亿元收购永宁化工，二源化工入围“全省专业化小巨人企业”。全县新增规上企业6家，规模以上工业增加值增长9.1%，实现主营业务收入37.5亿元，增长10.3%。有机农业稳步发展。有机农业示范园荣获“全国农村创业创新园”。全年新增有机认证面积7.5万亩、省级示范农场3个，通过“三品一标”认证产品44个，其中铜鼓大米荣获国家农产品地理标志。粮食生产实现“十四连丰”，农作物综合机械化水平达到73.7%，被评为“全国十大生态产茶县”、“全省休闲农业示范县”。 二、城乡面貌持续改善。扎实推进城乡建设升级，不断优化人居环境和生态环境。城市建设有序开展。全年实施千万元以上城建项目21个，铜鼓大桥竣工通车，迎宾大道至城南西路、铜鼓广场至迎宾大道、城区污水管网改扩建等项目基本完工，行政综合大楼、公安局业务技术大楼投入使用，开展城区“两违”清理，对“两违”现象实行“零容忍”;实施城区增植补绿，新增绿化面积4.1万㎡。推进市容市貌整治，落实“门前五包”长效管理，省级卫生城市顺利通过复查。镇村面貌明显改观。启动百里生态文明示范带建设，全面完成92个新村点“七改三网”，打造了35个乡村旅游示范点。加快水利设施建设，两江口沿帅家坝至江头、丰田至西湖二桥等防洪工程全面竣工，五河治理项目通过省级验收。大塅水生态文明特色小镇、茶山森养小镇进展顺利。开展城乡环境综合整治，依法拆除公路沿线违章建筑、禁养区栏舍5万㎡，新建公共活动场所270处。生态环境继续优化。划定生态保护红线面积，占比全省前列。全面停止天然林商业性采伐，签订了全省首份天然林保护协议，被列为全省首批非国有商品林赎买试点县。发展林下经济作物2.4万亩，占全省新增面积的40%。编制产业准入负面清单，婉拒不符合环保要求的亿元以上项目11个。开展自然资源资产审计试点，完成污染源在线监控平台建设，对县内11家重点企业实施在线监控。强化污染企业专项整治，关闭各类污染企业9家。加强大气污染防治，空气质量排名全市第一。纵深推进“河长制”，主要河流水质明显改善，荣获“中国候鸟旅居小城”称号。 三、改革创新不断深化。坚持向改革要活力、向开放要空间、向创新要动力，发展潜力不断增强。释放改革红利。深化“放管服”改革，严格控编减编，财政供养人员总数实现了“只减不增”。优化行政审批，精简权力24项，制定“一次办好”便民服务事项220项，审批时限压缩68%以上。深化商事登记制度改革，新增企业472家、合作社172个、个体工商户1420户，分别增长28%、426%和4%。排埠镇永丰村“五股助脱贫”模式得到省政府充分肯定，铜鼓被列为全国农村集体产权制度改革试点县。激发开放活力。全年洽谈引进项目10个，引进省外资金15.2亿元，增长10.5%。实际利用外资2600万美元，增长8.5%，外贸出口3.3亿元，增长20%。持续推进“降成本、优环境”专项行动，发放财园信贷通和惠农信贷通1.7亿元，累计为32家企业减负1.8亿元。增强“双创”动力。健全科技创新激励机制，全县科技研发投入6000万元，占GDP比重上升为1.5%，新增高新技术企业2家、通过省科技型中小微企业认定8家。开展产学研合作项目11项，建立市级创新平台2个，专利授权50件。发放小额贷款4700万元，直接带动2800人创业就业。创新人才引进方式，择优引进各类专业技术人才23人。 四、小康铜鼓稳步推进。坚持财政支出向民生领域倾斜，全年民生支出10.5亿元，增长25%，增幅全市排名第一，占一般公共预算支出的63%。社会保障得到加强。新增转移农村劳动力1715人,新增城镇就业人数2016人，均超额完成年度任务。完成被征地农民养老保险，并纳入“助保贷款”。城乡居民基本养老保险参保人数55133人，参保率达96.3%。探索推进货币化安置，完成棚户区改造255户。完成县福利院和4个乡镇敬老院改扩建。严格执行建档立卡贫困户“先诊疗、后付费”制度，住院报销比例达到90%以上。各项事业协调推进。铜鼓中学教学楼竣工验收并投入使用，完成带溪、温泉、港口、高桥等乡镇8所中小学校改扩建。推动全民健身，承办了全省群众冬季运动推广普及活动，举办了首届半程马拉松赛。新建村级综合文化服务中心35个，全省当代精品漫画展示馆落户我县。建立“爱心驿站”，成立“志愿者之家”，钟志明被评为“全省优秀志愿者”，邹惠国、冯金林荣登见义勇为“中国好人榜”。社会大局平稳有序。改革信访体制机制，合理诉求化解率达100%。完善粮食应急供应体系建设，天柱峰粮库主体工程基本完工。规范食品行业行政许可，在棋坪镇幽居村颁发了全省首张食品小作坊登记证。狠抓安全生产隐患排查整治，安全生产形势总体稳定。深化法治铜鼓和平安铜鼓建设，县综治中心、来信来访接待中心、公共法律服务中心投入使用。开展了全覆盖的社会治安综合整治，依法严厉打击各类违法犯罪，公众安全感和幸福指数排名全市第 一、全省第三，创历史新高。大塅镇被评为全国“扫黄打非”进基层示范点。完善政府议事规则，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和群众日常监督，认真办理人大代表建议和政协提案，办复率100%。与此同时，国防动员和后备力量建设、人民防空、应急管理、政府法制、民族宗教、外事侨务、气象水文、邮政通信、防震减灾、妇女儿童、信息化、工商联、工会、青年、烟草、保险、科协、文联、社联、史志、档案、统计、物价、老龄、残疾人和红十字会、关心下一代等工作都取得了新成效。各位代表，一分耕耘一分收获，我们深深懂得，奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。过去的一年，我们上下一心，团结拼搏，用辛勤和汗水谱写了赶超发展的新篇章，迈出了建设小康铜鼓的新步伐。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于历届班子打下的坚实基础，得益于全县上下的奋力拼搏。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向民主党派、人民团体，向驻铜部队官兵、公安民警，向关心、支持铜鼓发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!成绩催人奋进，问题不容忽视。我们必须清醒看到，铜鼓相对落后的基本县情没有根本改变，经济总量不大、可用财力不足、项目支撑不牢等问题依然存在;脱贫攻坚、民生改善、污染防治、安全生产、社会稳定任务艰巨;少数单位和部分干部存在不作为、慢作为、软作为、乱作为等现象。对此，我们将高度重视、认真研究，采取有力措施加以解决，努力把各项工作做得更好。 二、2018年主要工作2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是铜鼓立足新起点、谋求新突破的关键一年。新的一年，我们必须要有新作为。要准确把握和运用好新理念、新思想、新战略、新举措，抢抓一切机遇、付出一切努力、克服一切困难，抓重点、补短板、强支撑，不断提高全县经济社会发展的质量和效益，奋力实现铜鼓特色赶超发展。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，认真落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针、市委四届三次全会和县十四次党代会精神，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深入实施“生态立县”发展战略，整体推进全域旅游、全域有机农业、全域生态工业、全域秀美城乡“四个全域”，坚持“生态+大健康”产业发展方向，加快建设“百里生态文明示范带”，努力打造生态文明建设模式和中国最美山村，奋力谱写新时代中国特色社会主义的铜鼓篇章。根据省市要求，结合铜鼓实际，今年全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%左右;财政总收入增长10%，其中一般公共预算收入增长10%;规模以上工业增加值增长9.2%;500万元以上固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长12.5%;实际利用外资增长9%;外贸出口增长3%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内;城镇登记失业率控制在3.6%以内;节能减排完成市下达的计划任务。实现上述目标和要求，重点要抓好以下五个方面： （一）植好项目树，壮大产业林，全力以赴发展全域生态新经济铜鼓发展相对落后，根子在项目，铜鼓赶超发展，希望在产业。要深入贯彻新发展理念，以全域生态经济为统揽，加快推进三次产业升级。主攻全域旅游。以创建国家全域旅游示范区为目标，突出抓好“四全”。全域规划。牢固树立“打基础、利长远”理念，加快完善全域旅游总体规划，精心编制重点景区规划，深入挖掘旅游景区核心元素，保护和修缮原有的自然、生态和文化环境，形成“一村一景、一镇一特、百花齐放”的旅游特色，打造高层次、差异化的旅游发展空间布局。全业融合。实施“旅游+”工程，鼓励开发传统工艺、风味小吃、乡村民宿等新业态。加快森林康养、休闲养老等大健康产业发展，抓好天柱峰景区、茶山森养小镇、汤里二期等重点项目，确保天柱峰景区成功创建国家AAAA景区。推进八大寨、坪田乡村旅游等招商工作，打造一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的乡村旅游精品。全链提升。完善“快行慢游”路网体系，精心规划建设一批乡村绿道、健身步道。发展“智慧旅游”，逐步实现交通、气象、安全、医疗等信息共享。建立旅游企业和从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度，强化应急处置，倡导文明旅游风尚。全程创新。支持旅游产业开发公司做大做强，充分发挥旅游发展资金的杠杆作用，撬动更多的社会资本投向旅游业。制定旅游人才发展战略，引进和培养一批旅游专业人才。以县旅投为主体，组建专业营销团队，打好市场营销组合拳，构建线上线下相融合、形象和产品营销于一体的宣传体系。推出四条精品线路，举办好第二届鼓文化旅游节等节庆活动，营造全民参与、共享共建的浓厚氛围。壮大全域生态工业。坚持以生态化理念抓工业。聚焦平台建设。推进省级产业园提标扩面，依法依规做好园区土地、林地征收征用和被征地农民补偿搬迁工作，认真落实各项环境保护、安全生产和风险防范措施。用足用好园区融资平台，完善园区基础设施，启动标准化厂房建设。推进县工业园二期安置点建设，吸纳更多贫困户到园区就近就业。增设金融、通讯、电商等服务网点，延伸公交园区线路，加强垃圾清运管理和自来水压提升，完善综合承载功能，推进产城融合。突出生态导向。严格执行产业准入负面清单，大力实施“双转”工程，新引进工业项目必须转向园区落户，鼓励现有规上企业转型升级，逐步向园区集中，重点抓好阿李自动化、中部有机产业新城、中建建科、润田实业、尚朋电子、中竹公司、康隆生物等25个项目的引进、开工、续建、竣工、投产工作。确保新增规上企业8家以上，规上企业主营业务收入完成45亿元，实现利润4亿元。支持实体经济。加强工业经济运行调度，防范经济下行和企业信贷风险。深入开展“降成本、优环境”专项行动，妥善解决企业用地、用工、融资等生产要素保障问题。支持实体经济发展，成立政府性担保公司，设置产业引导基金，引导社会资本投向实体经济领域，帮助有发展潜力、有较大税赋贡献能力的企业做大做强，确保新增税收500万元以上企业8家。推进全域有机农业。高起点、高标准编制《铜鼓县全域有机农业发展规划》，实施“四轮驱动”，全域推进有机农业发展。做大基地。围绕创建“全国有机农产品生产基地”目标，以实施农业综合开发两类创新试点项目为抓手，推进有机农业示范园、中药材产业园建设。整合涉农涉林资金，鼓励发展“小而精”高效农业、观光农业和林下经济。加大有机转换力度，确保新增有机认证面积10万亩，全县70%以上耕地完成或进入有机转换期。做强龙头。坚持“政府搭台、企业唱戏”，支持现有龙头企业、专业合作社做大做强，大力引进农业上市公司、国家级农业产业化龙头企业，通过“以大带小”，不断健全集种养、加工、销售为一体的有机产业链。做响品牌。统一“铜鼓有机”品牌，遴选2-3个主打产品，进行重点包装和推介，并延伸出一个系列。加强宣传引导，鼓励农业经营主体开展绿色食品、有机农产品和农产品地理标志申报，力争全年新增“三品一标”认证产品15个以上，通过国标、欧盟、美国有机标准认证产品3个以上。做优服务。精准实施好农村土地承包经营权抵押贷款工作，对农业经营主体开展“一对一”指导和“菜单式”服务。强化农产品质量安全专项整治，健全农产品质量安全追溯体系，加快农业面源污染防治，推进化肥、农药减量使用，力争成功列入国家农产品质量安全创建县。加快“农超”对接，组建有机(生态)农产品销售配送平台，确保由“种得好”向“卖得好”延伸。 （二）打牢生态基，调好融合色，全力以赴建设秀美宜居新家园城乡融合发展是决胜全面小康、实现共同富裕的关键举措。要紧扣把铜鼓打造成为“中国最美山村”的发展定位，加大生态环境保护力度，强化要素资源配置，积极构建城乡协调发展新格局。践行生态文明。巩固国家重点生态功能区创建成果，统筹推进山水林田湖草文一体化治理。实行全面封山育林，除对非主干道成熟人工商品林进行定点作业外，其他一律严管封牢。抓好昌铜高速、铜万高速和带溪经县城至排埠主干道沿线两侧林相林貌“美化、彩化、珍稀化”建设，打造多彩森林景观。开展国家储备林建设，完成2.8万亩非国有森林赎买工作。成立绿投公司，推进全国生态产品价值实现机制试点，打通“从绿水青山向金山银山”转化的快捷通道。强化森林资源违法犯罪专项整治，保护野生动植物珍稀资源。持续推进“三净”行动，集中开展大气、土壤和水资源等污染防控，实施非煤矿山恢复治理，巩固提升畜禽养殖污染整治成果，扩大企业在线监控覆盖面，依法处置污染环境行为。完成港口修河国控断面监测站建设，启动“西河片”水生态修复和水景观打造。加大生态文明建设考核权重，实行党员领导干部自然资源资产离任审计，建立精准追责、终身追责机制。实施城乡垃圾一体化处理，开展垃圾强制性分类试点，推广带溪“绿色银行”模式。推进城乡融合。坚持把县城作为旅游度假区的标准来规划建设，抓好温泉新区、西湖新区控规编制和城市设计方案编制及实施，启动并推进火车站站前广场、定江西路改造提升等工程。加快城市综合体、法院审判大楼等项目建设。完成新自来水厂主体工程，启动饮用水备用水源地规划建设。有序开展老城区改造，启动“厕所革命”，新增、改建公共厕所3座;完善城市功能，新建停车场2个、改造背街小巷道路5条以上。推进城区道路和裸露山体增植补绿，完成沿河路游步道、西湖公园、铜鼓广场等公共设施修补。实施乡村振兴战略，制定出台发展规划，完成村委换届选举，抓好“一村一名”大学生和农民工“返乡创业”工程。开展农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，完成农村集体产权制度改革试点，壮大农村集体经济。结合乡村旅游，深入推进城乡环境综合整治，健全违法建设防控和查处长效管理机制，确保违法建设存量处理率和新增违建拆除率均达到100%。统筹“东西河”片区发展，推进温泉、大塅、棋坪等中心特色镇建设，辐射带动周边乡镇联动发展。连线成片推进三都至排埠秀美乡村建设，完成98个新村点建设，争创“全省美丽示范县”。提升承载能力。加大城乡基础设施建设力度，做好湖北通城经修水至铜鼓高速对接服务，谋划启动温泉大道、县城至温泉新通道规划建设，启动县城至江头、城南西路延伸至火车站等工程建设，推进大沩山旅游公路、县城至棋坪、带溪至八叠岭、东浒经茶山至隘口等路网改扩建，完成县城至仙姑坛、大塅至金鸡桥等公路建设。建立“路长制”，启动“四好”农村路建设。探索推行“田长制”，确保耕地保护向基层延伸。加快防震减灾“九个一”工程和防洪体系建设，提升山洪地质灾害防治水平。加快城乡污水处理设施改扩建，确保污水处理率达95%以上;实施农村饮水安全巩固提升工程，力争农村自来水普及率达到85%;推进土地治理项目建设，完成高标准农田改造0.6万亩;推进永宁220千伏变电站建设，启动新一轮农村电网改造升级。完成全国电子商务进农村示范县项目建设,实现村级电商服务站“全覆盖”，同时加大力度引进电商企业。 （三）加满改革油，拓宽开放路，全力以赴培育特色赶超新动能改革开放是破解发展瓶颈、激发经济活力的关键要义。要保持定力，继续深化改革、扩大开放，深入实施创新驱动战略，为全县经济社会发展注入强大动力。全面深化改革。围绕中央和省、市一系列改革总体部署，先行先试开展“生态+大健康”产业发展、自然资源资产负债表编制等省、市赋予的改革任务，加快推进农村宅基地、城市综合执法、城市管理进乡镇(场)、社会养老保险“助保贷款”扩面等自主创新改革。探索成立行政审批局，推进相对集中行政许可权改革，重点抓好行政权力、公共服务等政务服务事项的制定与调整，优化发展环境，激发市场主体活力。启动事业单位、国有企业公车改革。深化投融资平台改革，支持城投公司提升信用等级，积极探索资产资本化、资本市场化运作新模式。同时，围绕上级部署，统筹抓好卫生、文化、教育等领域改革。扩大对外开放。完善招商引资激励政策，围绕“竹精深加工、有机食品加工、生物医药”三个板块，继续开展驻地招商，探索实施中介招商，确保新引进固投3000万元以上项目15个以上。建立重大项目全程无偿代办服务机制，围绕项目开工率、完工率、实际进资率、投产达标率开展服务，严格执行项目进度考核。用好“12345政府服务热线”，实施县乡村三级“帮(代)办”制度，继续开展“入企听诉”活动，从严从重处置“吃拿卡要”现象。密切关注和研究上级政策导向，加大跑项争资力度，争取更多国家和省、市级项目落户我县。加强与省水投、中交集团等PPP项目对接合作。盘活国有资产，发挥好县城投、旅投、绿投等平台作用，精心包装项目，积极争取多方支持。严格政府债务管理，合理安排资金使用，加强风险防控和监测预警,确保财政资金安全高效运转。注重创新引领。加大物联网、大数据等新兴领域研发和承接力度，力争全县科研投入占GDP比重提高0.2个百分点。抓好创新平台和创新团队培育，确保新增市级以上科技创新平台及创新团队2个以上;加强与大中专院校、科研院所合作交流，推动科技项目落地，争取市级以上科技计划项目5项以上、产学研科技合作项目10项以上;加快科技成果转化，力争新增发明专利申请量60件、授权量20件以上。完善企业自主创新奖励和税收激励机制，鼓励支持重点企业研发新技术、新产品，推动传统产业转型升级，力争新增高新技术企业2家以上，科技型中小微企业15家以上，省级重点新产品10项以上。 （四）绘美民生画，奏响和谐曲，全力以赴谋取人民群众新福祉民之所望，就是施政所向。要积极回应群众关切，量力而行，尽力而为，努力让全县广大人民群众在家门口享受到更多的获得感和幸福感。聚焦脱贫攻坚。围绕“两不愁、三保障”，以25个深度贫困村脱贫为重点，以产业扶贫为着力点，精准施策，抓好“10+2”扶贫政策落地，全面铺开“七个一”扶贫模式，确保取得实效。层层压实脱贫攻坚责任，扎实做好脱贫攻坚各项工作，杜绝漏评、防止错退，严控贫困发生率，切实提高人民群众满意度，确保顺利通过国家和省级各类评估检查，确保实现3359名建档立卡贫困人口脱贫，5个省定贫困村、2个市定贫困村和6个深度贫困村整村退出。强化社会保障。按照兜底线、织密网、建机制的要求，健全城乡最低生活保障、医疗保障与救助、基本养老保障等制度，扩大社会保障覆盖面。办好人民满意教育，加大教育扶持力度，抓好铜鼓中学综合实验楼、永宁明德小学和县一小、二小改扩建，探索引进知名民办学校，有效化解城区大班额问题。推进温泉、排埠九年一贯制学校建设，启动并完成城乡幼儿园在线监控系统建设，全面完成县第二幼儿园建设工程并招生办学。加大偏远学校支持力度，改善教学设施条件和教师生活环境。加快绿色殡葬改革试点，启动乡镇公益性绿色公墓建设，以公益性为导向，推进与省殡葬集团合作，完成新公墓山主体工程。加大医疗卫生投入力度，配强诊疗设备，推进县中医院大楼建设，完成新妇幼保健院装修工程并投入使用，完成大塅、棋坪中心卫生院改造。完成1216套城市棚户区和600套农村危旧房改造并力争有所突破，确保让更多的困难群众住有所居。加强铜城天然气公司监管，确保城区天然气正常供应。理顺社区管理体制，创新小区物业管理，建立社区居民、物业公司、业主委员会三方约束机制。繁荣各项事业。加大政策资金扶持力度，鼓励公益性社会组织积极有序开展社会志愿服务活动。落实全面二孩政策，优化生育保健服务，严厉打击计生“两非”和政策外生育行为。积极发展老龄、残疾人和工会事业，重视保护妇女儿童权益。扎实开展农村留守儿童健康关爱工作，保障留守儿童健康成长。推进重要纸质档案数字化转换，完成数字档案馆建设。加快县内媒体融合力度，建立县融媒体中心。加大县职中毕业生对接服务力度，鼓励在县内就业创业。创新人才引进方式，大力引进医疗科技、教育卫生等专业技术人才。完成自行车健身绿道建设。加大奎光书院、武曲宫、万寿宫、邱家大屋、马家窑遗址等保护修缮力度，留住历史记忆。维护和谐稳定。推进法治铜鼓、法治政府、法治社会一体建设，提高干部群众尊法、学法、守法、用法意识。全面推进阳光法治信访，密切关注群众合理诉求，疏通社会情绪依法表达渠道。抓好“雪亮”工程，健全治安防控体系，提升公安信息化建设应用水平。加强社会面稳控工作，依法打击涉恶势力、强揽工程、阻工扰工、“盗抢骗”、黄赌毒等各类违法犯罪活动，提升群众安全感。推进“双安双创”，率先在全省启动“四小”行业、餐饮服务业参保试点，严防、严管、严控食品药品安全风险。抓好防范非法集资宣传以及打击和处置工作，引导群众理性投资，自觉远离、抵制非法集资。全面落实“粮食安全省长责任制”，加快实施“放心粮油”工程，保障粮食安全和市场稳定。树立安全发展理念，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，持续加大安全隐患排查和重点领域安全监管，有效预防和遏制各类事故发生。 （五）扬起有为帆，挥动实干桨，全力以赴担当时代发展新使命各位代表，我们深知，站在新的起点，迈上新的征程，时代赋予了我们新的使命。我们一定以更高的标准、更严的要求、更有力的行动，进一步加强自身建设，切实提高工作本领，着力塑造政府新形象。依法行政，增强公信力。树立法治思维，掌握法治方式，做到依法履职、规范用权。普及法律顾问制度，把好法治“闸门”，确保作决策、抓工作依法有据。完善法律援助制度，落实政府法律援助责任。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，提升政府决策水平。担当作为，提高执行力。坚持全县一盘棋，牢固树立“功成不必在我”理念，切实强化责任意识、协作意识和执行意识。严格落实《关于以实效为中心完善工作机制提高工作效率的意见》，加大督查督办，推动政府工作提质增效，确保中央和省市及县委决策不折不扣落到实处。健全激励机制，实行绩效管理，提高机关干部工作积极性和主动性。勤政廉政，凝聚向心力。牢固树立纪律和规矩意识，认真履行党风廉政建设责任制“一岗双责”和廉洁自律各项规定。严格执行中央“八项规定”精神，严控“三公”经费，把有限的资源和财力，用到发展最急需的地方，用在民生最急迫的事上。加强财政监管和审计监督，严肃查处各类违纪违法案件，着力打造为民务实清廉政府。各位代表，沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。新的目标鼓舞人心，新的使命催人奋进。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，群策群力、上下一心、主动作为，锐意进取，为谱写新时代中国特色社会主义的铜鼓篇章而努力奋斗。附件一：《政府工作报告》名词注释附件二：2018年《政府工作报告》民生工程附件一：《政府工作报告》名词注释：1.“两不愁、三保障”(P2)：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。2.“10+2”扶贫工程(P2)：健康扶贫、教育扶贫、产业发展扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危旧房改造扶贫、村庄整治扶贫、基础设施建设扶贫、生态保护扶贫、社会保障扶贫、电商扶贫、光伏扶贫工程。3.“七个一”工程(P2)：一个发展规划、一个产业基地、一个电商服务站、一个光伏发电站、一个合作社、一个村级河长办、一个红白喜事理事会。4.“三品一标”(P3)：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。5.“门前五包”(P4)：包卫生、绿化、秩序、设施、文明。6.“七改三网”(P4)：七改指改路、改水、改厕、改房、改栏、改塘、改沟，三网指电力、广电、互联网络的完善。8.“五股助脱贫”(P5)：开设户头股、发行社会股、壮大集体股、创新道德股、增加长寿股的脱贫模式。9.“助保贷款”(P5)：旨在为无力缴纳养老保险的企业下岗职工，或以个人身份参保无力缴费的人员等特殊困难群体，提供免费、高效、便捷的养老保险费贷款担保结算服务。10.“智慧旅游”(P9)：通过互联网或移动互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，及时发布，让人们能够及时了解相关信息。11.“四条精品线路”(P9)：红色历史、客家风情、生态养生、运动拓展四条线路。12.“双转”工程(P10)：新引进工业项目全部转向园区落户;推进现有规上企业转型升级，逐步向园区集中。13.“绿色银行”(P12)：居民把家中的各种垃圾分类处理后，拿到绿色银行称重、分拣、登记积分，在所持的“绿色存折”上“零存整取，累积兑换”，兑换物品、服务等。14.“四好”农村路(P13)：建好、管好、护好、运营好农村路。15.“PPP”(P14)：政府和社会资本合作。16.“双安双创”(P17)：全国食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建。17.“四小”行业(P17)：小作坊、小餐饮、小食杂店、小摊贩。18.“粮食安全省长责任制”(P17)：国务院从粮食生产、流通、消费等各环节对各省级人民政府在维护国家粮食安全的事权与责任方面建立的一项制度。

  2025-07-27

• 【投资宜丰县】2017年宜丰县政府工作报告

  2018年2月3日在宜丰县第十六届人民代表大会第四次会议上县人民政府县长解鸳各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。一年来，我们认真贯彻党中央、国务院和省市各项决策部署，积极把握稳中求进总基调，围绕建设“大美生态、科技文明”新宜丰，深入推进生态“3+1”发展模式，积极开展“四争四比”，经济发展稳中有进、稳中向好，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务，突出表现在：良好的发展势头让我们为之振奋。财政总收入突破20亿元，增长14.6%;一般公共预算收入完成12.92亿元，增长10.5%;500万元以上固定资产投资119.37亿元，增长17.6%，以上三项指标增幅全市第一。实现生产总值115.65亿元，增长8.6%。规模以上工业增加值增长9.3%。社会消费品零售总额22.29亿元，增长12.4%。引进省外资金38亿元，增长10.79%;利用外资6439万美元，增长9.31%;外贸出口完成2.42亿美元。坚实的产业基础让我们信心百倍。高效储能、装饰材料、食品饮料三大绿色主导产业实现主营业务收入305亿元。绿色高效储能系统制造产业入选省级重点工业产业集群。绿色大米、毛竹、高产油茶、休闲农业四大农业特色产业快速发展。实现农业总产值42亿元。绿色有机原料基地面积达到32万亩。入选第二批国家农产品质量安全县创建试点单位，列为首批全国基层农技推广体系改革创新试点县。旅游服务业加快发展，荣登2017中国全域旅游魅力指数排行榜。接待游客、旅游综合收入分别增长40.1%和33.2%。持续的民生改善让我们倍感欣慰。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别为29568元、14172元，增长8.2%、8.3%。金融机构存款余额155.65亿元，居民存款余额105.41亿元，分别增长14.04%、10.55%。列入县政府工作报告的10件民生实事全面完成。脱贫攻坚问题整改期间清退贫困人口1585人，新增1224人。干部结对帮扶与驻村第一书记全覆盖。建成1018个光伏电站。健康扶贫落实“贫困户住院医药总费用自付比例不超过10%”的政策。教育扶贫惠及贫困学生868名。安居扶贫开展房屋鉴定980户，新建、改造危房349户。2029名贫困人口、3个省市贫困村脱贫退出。新建农村公路267.1公里，改造农村公路危桥14座。一年来，我们重点抓了五个方面的工作： （一）提质量、促升级，经济结构进一步优化。全力以赴优产业，三次产业比由上年的21.4:46:32.6调整为20.2:43.6:36.2。工业转型提质增量。新增规模以上工业企业23家，达到123家。工业用电量12.67亿度，增长13.01%。高新技术企业达11家。规模以上工业企业主营业务收入321.37亿元，增长16.3%。纳税1000万元以上的工业企业12家。百岁山年纳税超亿元。长新电源等7家企业荣登全省民营企业制造业100强，其中6家荣登全省民营企业100强。工业园区综合评分居全省县级园区12位。现代农业提优增效。粮食播面58.74万亩，粮食产量28.48万吨。建成3.56万亩高标准农田。完成土地整理4900亩，土地开发新增耕地5315亩。新增“三品一标”产品23个，达到104个;市级以上龙头企业达到21家，农民合作社587家，家庭农场达到135家。旅游服务业提档增速。全域旅游快速推进,“禅风竹韵、乐享宜丰”品牌进一步打响。东方禅文化园评为国家3A旅游景区，新农人民宿庄园评为省级3A乡村旅游点。荣获全市乡村旅游先进单位。成功举办首届千人骑游大会和首届栀子花乡村旅游节。天宝古城项目有序推进，古村征迁和“先游起来”工程同步实施。茜槽生态农业观光园、九天溪院中医药养生园项目进展顺利。城东农贸市场、厚德大酒店建成开业，红星美凯龙主体工程建成。物华大市场与义乌小商品城战略合作，组建江西物华(义乌)国际商贸城。红商城被评为省级现代服务业集聚区。建成“益农信息社”、“村邮乐购”网点156个，完成电商交易额25.69亿元，增长68%。 （二）抓城市、带乡村，城乡面貌进一步改善。统筹推进区域协调发展，城乡面貌发生根本性变化。城市更靓丽。有序推进县城总体规划暨“多规合一”编制。投入5.45亿元，完成迎宾大道、工业大道、城市污水管网改造、背街小巷等15个市政工程提标改造。稳步推进新昌公园提升、城西主干道、南屏大桥及道路工程等项目。推进南门棚户区改造，共签订征收协议499户，拆除房屋4.2万平方米。北门杖第一批186套保障性住房主体工程竣工。开展城乡环境综合整治，拆除各类违建12万平方米，县城建成区拆违达4.8万平方米。全力创建全国文明城，公共文明指数测评连续两年位居全省第一。乡村更秀美。整合资金稳步推进191个新农村建设点、16个示范点和1000户美丽庭院建设，以“4+X”模式为重点的七彩炎岭、醉美平溪、禅镜洞山等8个美丽乡村示范点效果明显。潭山镇店上村、院前村荣获“全国生态文化村”称号，芳溪镇下屋村等4个村庄入选首批省级传统村落。完成修万线、棠敖线等66公里国省道大中修工程。潭山、天宝河道综合整治项目全面完工。连续5年评为全省农村清洁工程先进县。生态更优良。科学划定生态红线。全力推进“净空、净水、净土”行动，企业在线监控、清洁能源改造、“河长制”、“五水共治”等工作取得阶段性成果，河流水质全部达标，全年空气质量优良率87%。完成桥西截污干管及提升泵站、刁丰垃圾填埋场封场、生态展示馆和地表水自动监测站等项目建设。中央和省市环保督察问题整改进展顺利，信访件全部办理完成。养殖污染治理取得阶段性成效，病死畜禽无害化处理实现全程电子化监管。投入3700万元拆除养殖场546家、26.7万平方米。成功创建省级森林城市。 （三）强改革、善创新，发展活力进一步释放。坚持向改革开放要动力，向创新创业要活力。深化改革步履坚定。供给侧结构性改革纵深推进，去产能、去库存任务圆满完成，在全省率先完成煤矿产能退出任务。深化投融资体制改革，构建政府“1+3”投融资体系。与市农发行签订支持乡村振兴发展合作协议。商品房去化时间为7.21个月。建成全省首个“林区全覆盖天网”，在全省率先成立生态警察中心，先后组建旅发委、生态办、服务业办、融媒体中心。开放合作蓄积潜力。坚持“走出去、引进来”，成功举办东莞、杭州绿色生态产业招商会。新引进项目70个，其中10亿元以上项目4个，30亿元项目1个。荣获全省开放型经济发展综合奖。永兴特钢新能源、汇丰新能源、科士达UPS电源等项目落户宜丰。创新创业同步推进。与科研院所科技合作项目16项，全社会研究和试验发展经费投入1.86亿元，占GDP比重达1.6%。科技创新创业孵化园列为省级众创空间。微晶装饰材料研发产业化项目列入全省创新驱动“5511”工程重大专项，江西鼎盛玻璃实业有限公司成为全国微晶材料行业标准修定参与者。发放创业担保贷款1.14亿元，直接扶持488人创业。金融机构新增贷款12.61亿元，增长15.74%。 （四）惠民生、补短板，幸福指数进一步提升。坚持财政支出向民生领域倾斜，民生支出20.24亿元，占财政总支出的75.6%，增长12%。社会保障得到加强。城镇新增就业4885人，转移农村劳动力4839人。4928名被征地农民参加基本养老保险。加大劳动维权力度，劳动关系更为和谐。提升社会救助信息化水平，1.69万名困难群众得到有效救助。社会事业协调发展。统筹实施宜丰二中综合楼、新东方幼儿园等14个校建项目。率先在全市建立“远程医疗网络平台”。县中医院整体搬迁EPC一体化项目快速推进;妇幼保健院整体搬迁完成主体工程。成功承办省第三届百县青少年篮球运动会、市第五届运动会羽毛球赛。先后荣获全国义务教育质量监测先进县、全国地质灾害防治高标准“十有县”、全省计划生育先进县、全市国土资源绩效管理综合考评先进县，连续五届获省“双拥模范县”。社会大局和谐稳定。扎实推进平安宜丰创建，完善社会治安防控体系，依法严厉打击和惩治各类违法犯罪活动，确保了党的十九大期间安全稳定，人民群众安全感和满意度持续居全省前列。牢固树立安全生产红线意识，加大安全专项检查和整治力度，安全生产、食品药品安全态势平稳。坚持领导干部定期接访、部门联合接访、机关干部定期下访，信访积案得到有效化解。 （五）勤政务、转作风，自身建设进一步加强。创新服务举措，提高服务质量，着力建设人民满意政府。政治意识不断增强。牢固树立“四个意识”，严守政治纪律规矩，认真落实党中央国务院和上级党委政府决策部署，始终坚持县委的正确领导，自觉执行县委的决定。依法行政不断规范。认真执行民主集中制，坚持政府议事制度。着力推进“法治宜丰”建设。严格落实政府法律顾问制度。认真办结人大代表建议和政协委员提案，满意率和基本满意率达到100%。政务环境不断优化。严格落实“降成本、优环境”优惠政策，“双随机、一公开”监管实现全覆盖。取消、下放及调整行政权力事项51项，精简84项。成立园区行政服务中心，推行“一次办好”便民服务，办事时限缩减三分之二。廉政建设不断加强。严格落实全面从严治党“一岗双责”和中央“八项规定”精神。严格执行政府集中采购、项目招投标等制度，强化政府公共工程和专项资金使用审计。推进国家监察体制改革试点工作，切实抓好市委第八巡察组专项巡察反馈问题的整改，严厉查处侵害群众利益、扶贫领域违纪违法案件。与此同时，物资、供销、档案、残联、气象、水文、史志、人民防空、应急管理、防震减灾、民族宗教、外事侨务、邮政通信、石油、烟草等工作都取得了新进展。各位代表，过去的一年，我们收获了不少荣誉，取得了来之不易的成绩。我们深深体会到，前进的每一步，都离不开市委、市政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，离不开全县干部群众的团结拼搏。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻宜部队官兵、公安干警，向所有关心支持参与宜丰建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量较小，创新能力偏弱，产业层次不高，发展质量和效益有待提高;财政持续增收困难，脱贫攻坚、基础配套等刚性支出增大，收支矛盾日渐突出;生态环境保护任务依然繁重;民生短板较多，教育、医疗、养老等方面还有不少难题;政府在加强干部队伍建设中仍有不足，行政效能有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们一定认真对待，着力解决! 二、2018年工作安排2018年是践行新思想、迈向新目标、贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面小康的关键之年，是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的重要之年，做好全年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，深入落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”十六字工作方针，按照市委、市政府“产业兴市、工业强市”战略要求，围绕县委建设“大美生态、科技文明”新宜丰目标，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，发展实体经济，振兴农业农村，持续改善民生，推动高质量发展，努力谱写新时代中国特色社会主义的宜丰篇章。主要预期目标是：生产总值增长8.8%;财政总收入增长8%，其中一般公共预算收入增长8.2%;规模以上工业增加值增长9.5%;500万元以上固定资产投资增长13.5%;社会消费品零售总额增长12.6%;引进省外资金、利用外资、外贸出口分别增长10%、10%、3%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%。节能减排完成上级下达的目标任务。实现上述目标和要求，重点要抓好以下五个方面： （一）突出提质提量，构建产业新体系。我们将大力振兴实体经济，加速产业融合，推动高质量发展。一是做强新型工业。抓好三大绿色主导产业改造升级，促进全产业链提升。健全“政产学研用”科技成果转化机制，引导企业加大研发投入。推动信息化和工业化深度融合，加快实施节能技改，推动“机器换人”。推进大众创业、万众创新，开展“双返双创”活动。设立绿色产业发展引导基金、工业企业转贷资金、工业发展专项资金，扶持实体企业发展壮大。组建园区投融资平台，启动省级高新技术园区和循环产业园区申报。抓好标准厂房建设，加强闲置用地“二次开发”。探索“飞地经济”模式，加快新能源等专业园区建设。力争全年新增规模以上工业企业16家;认定高新技术企业4家，全社会研发经费投入2亿元以上;三大产业主营业务收入突破400亿元;规模以上工业企业主营业务收入增长20%。二是做优现代农业。实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。全面落实国家粮食安全战略，粮食总产稳定在28万吨。培育壮大特色农业产业，年内新增“三品一标”产品10个，绿色有机原料基地面积达到35万亩。推进正邦科技示范园、华裕家禽等项目竣工投产。新造高产油茶林2800亩，毛竹低改3万亩。加大休闲农业发展力度，新增市级以上示范点2个以上。新增市级以上农业龙头企业2家以上、农民合作社50家。争创国家农产品质量安全县、全国基层农技推广体系改革创新县、全省绿色有机农产品示范县。启动省级休闲农业示范县创建。三是做美旅游服务业。发展“生态+大健康”产业，全力打造文化创意及区域休闲颐养中心。加速国家全域旅游示范区创建步伐，配合做好昌铜四县“九岭·官山”景区总体规划编制，推进与省旅游集团合作的天宝古城项目建设，力争创建国家4A级和3A级景区各1个，省级乡村旅游示范点2个。强力推进九天溪院、桐树岭、树德堂等项目建成运营。分步实施上梅至洞山、县城至洞山旅游快速路建设。大力发展电子商务，启动“供销e家”项目建设，充分发挥科技创新创业孵化园众创空间作用，激发创新创业活力。全面推进服务业发展，重点推进雅宜佰盛广场全面运营，红星美凯龙如期开业，加速形成城东新经济商圈。实施“浙商名企”兴市工程，将物华(义乌)国际商贸城打造成全省折扣商品集散中心。 （二）突出开明开放，培育发展新潜力。我们将坚持开放共赢理念，全面融入省市发展大局。一是突出招商安商。围绕“3+1”绿色主导产业招商，积极参与省市招商推介活动。健全完善项目资源库和宜商信息库，发挥5个专业招商小分队作用，大力推进宜商回归工程。优化政商关系和安商环境，力争全年引进亿元以上项目22个、10亿元项目5个、30亿元项目1个。二是加快项目推进。健全县领导挂点项目制度，严格执行周调度、旬督查、月通报制度，确保项目无障碍推进。重点推进鼎盛微晶材料二期、汇丰新能源、科士达UPS电源、永兴特钢新能源等项目建设。三是深化各项改革。持续加大简政放权力度，确保放得下、接得住、用得好。推行“互联网+政务服务”，实行“一号申请、一窗受理、一次办好”。推进政府投融资平台向实体企业转化，加速完成综合投资开发有限公司资金资产注入，放大融资能力，降低融资成本。加大招才引智力度，深化产教融合、校企合作，探索建立产学研共育共享人才机制，畅通企业与高校定向人才培养对接渠道。 （三）突出精致精美，呈现城乡新面貌。我们将着力提升基础设施和公共服务水平，实现城乡互联互通、共同繁荣。一是开展城市“双修”。按照“缺什么、补什么”的原则，实施基础设施、功能提升、环境改善等3大类18项提标升级工程。加快推进棚户区改造，同步完善基础设施和公共服务配套。发展住房租赁市场。修编城南新区控制性详规。整合数据资源，做好智慧城市发展规划。启动城乡环卫一体化处理政府购买服务项目。健全长效管理机制，巩固提升文明创建成果，继续推动全国文明城创建。实施生态修复、废弃矿山综合治理和森林质量提升工程。二是建设美丽乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动美丽乡村建设由点及线、由线拓面，争创全省美丽示范县。抓好宜潭线、宜芳线等沿线环境整体提升，打造“两横两纵”风景线。抓好人居环境综合整治，规范农村建房秩序，实施“厕所革命”。加强农村精神文明建设，推动移风易俗，树立文明乡风。三是加强制度探索。稳步推进农村集体产权制度改革，做好生活垃圾强制分类、农村宅基地改革、森林赎买(置换)和协议封育试点。探索推进田园综合体建设，力争1个“现代农业+旅游”项目落户。坚持发展多种形式适度规模经营，土地流转率44.5%以上。 （四）突出增绿增效，提升生态新文明。我们将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全面提升生态文明建设水平。一是筑牢屏障。用好用活昌铜高速生态经济带发展基金。严守生态红线，严格环境准入。加大天然阔叶林、生态公益林、湿地资源等保护力度。加强国土资源保护与土地利用监管，新增耕地6000亩以上，争创省级耕地保护目标责任考核先进县。认真开展全国第二次污染源普查和第一次土壤详查工作。二是狠抓治理。突出打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，深入实施“河长制”和“五水共治”，加强水库水环境综合整治。抓好施工扬尘、秸秆禁烧、尾气排放等大气污染防控。坚决打击“新五小”等各种环保违法行为。三是打造标杆。严格落实“管发展管环保、管生产管环保、管行业管环保”的总要求，切实抓好中央和省市环保督察组反馈问题整改。完善县级在线监控平台等项目建设，持续提升环保监管能力。开展领导干部自然资源资产离任审计试点，落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。全面完成环保机构监测监察执法垂直管理改革全省试点。建立健全环保税征管机制。建成全国一流的生态警察中心。 （五）突出民计民生，增进人民新福祉。我们将顺应人民对美好生活的需要，在发展中不断补齐社会事业短板，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。一是强力推进脱贫攻坚。围绕“两不愁、三保障”目标，深入实施产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、安居扶贫再精准、教育扶贫再对接、贫困村庄整治再推进五大工程，确保1175名建档立卡贫困人口脱贫、3个省市贫困村退出。突出扶智与扶志结合，增强脱贫户内生发展动力。二是切实增强保障能力。城镇新增就业3900人，转移农村劳动力3510人。做好培训招工对接，破解结构性用工矛盾。推进社保提标扩面，推行五险合并征缴，提升全民参保意识。健全临时救助和专项救助机制，提升社会救助水平。三是维护社会安定和谐。全面启动“雪亮工程”建设，严厉打击各类违法犯罪活动，扎实推进平安宜丰建设。开展阳光信访、责任信访、法治信访，妥善解决群众合理合法诉求。强化食品药品安全监管，落实食品安全“党政同责”要求。深入推进安全生产领域改革发展，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，有效防范和遏制各类安全事故发生。四是统筹发展各项事业。优先发展教育事业，落实教育经费县级统筹。巩固提升义务教育均衡发展，加快发展公办学前教育和普及高中教育。加强学生心理咨询和引导，加快校园视频监控系统建设。争创全省挂牌督学创新县。完成县妇幼保健院、县中医院整体搬迁。深入推进公立医院改革，加快构建现代医院管理体系。加强计划生育目标管理，优化生育保健服务，争创全省计划生育先进县。加强文体基础设施建设，加大文艺创作力度，推动全民健身和文化产业发展。推进县残疾人托养中心建设。继续推进司法体制改革，深化法治宜丰建设。各位代表!新时代、新使命，对政府自身建设提出了新要求。我们要以打造人民满意的服务型政府为目标，加快推进政府治理能力现代化。增强政治自觉。深入学习贯彻党的十九大精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻中央、省、市和县委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。坚持依法行政。全面推行法律顾问制度，坚决做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。坚持重大决策向县委、县人大常委会报告制度，自觉接受县人大、政协和社会监督，认真办理好代表建议、委员提案。深入推进政务公开，完善信息平台，建好12345服务热线。强化使命担当。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。健全正向激励和容错机制，努力营造奋勇争先、不甘落后的良好环境。坚守清正廉洁。严格遵守中央“八项规定”精神，驰而不息防止“四风”反弹。强化全面从严治党“一岗双责”，逐级落实责任。加强行政监察、审计监督和财政监管，严厉查处违纪违法案件和失职渎职行为，维护清正清廉清明的人民政府形象。各位代表!机遇承载使命，责任考验担当。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定信心、攻坚克难，为决胜全面建成小康、谱写新时代中国特色社会主义的宜丰篇章努力奋斗!2018年县政府实施的10项民生实事：1.建设秀美乡村：完成197个新农村建设点、5个美丽乡村示范点建设。2.改善居住条件：启动1500套城中村棚户区改造，实施北门杖第二批261套公租房项目建设。3.增强办学能力：加快校园校舍建设，启动新昌七小、县第二幼儿园建设和桥西中心小学异地搬迁，完成新东方幼儿园、宜丰二中综合楼和新昌一小综合楼建设。4.加强污水处理：实施县城生活污水处理厂提标扩容及污泥干化处理工程;启动工业园区污水处理厂扩容工程。5.提升城市功能：推进南屏大桥及道路工程、南屏公园及一河两岸提升工程，6条背街小巷一体化改造。6.实施生态修复：实施废弃矿山综合治理和生态复绿、绿色长廊等森林质量提升工程，完成3.6万亩低产低效林改造，新造人工林2万亩，加强6万亩森林抚育。7.畅通道路交通：启动斜港至黄岗、铜鼓带溪至宜丰找桥、宜丰找桥至奉新西塔、找桥至潭山等38.5公里省道升级改造。配合铜万高速宜丰联络线建设，启动双峰互通建设。建设农村公路176公里，改造危桥13座。8.加快火车站建设：配合蒙华铁路建设，启动火车站站区配套一期工程，新建工业园至火车站公路。9.强化饮用水供水安全：启动良头水厂、北门水厂取水泵房改迁工程。10.建设农田水利基础设施：完成4万亩高标准农田、17座千亩以上圩堤、13座小 （二）型水库除险加固及花桥、车上小河流域治理等项目。词语解释：1.生态“3+1”：做强绿色高效储能系统制造、绿色新型装饰材料、绿色食品饮料三大产业，打造文化创意及区域休闲颐养中心。2.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。3.“EPC一体化”：就是“设计采购施工”工程总承包，指企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包，对工程质量、安全、工期、造价全面负责。4.“多规合一”：将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、环保、文化与生态旅游资源等各类规划融合到一个区域上，实现一个县一本规划，一张蓝图。5.“4+X”模式：即村史民俗馆、廊道游园、茶馆会堂、农家乐特色民宿加其它要素为新业态的美丽乡村。6.“五水共治”：对河水、库水、塘水、生活污水、工业废水实行共治。7.“双随机、一公开”：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。8.政府“1+3”投融资体系：“1”即投融资管理办公室;“3”即县综合投资开发有限公司、财投融资担保有限公司、PPP项目推进中心。9.三大攻坚战：全国经济工作会提出要打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。10.“政产学研用”：政府引导、企业主体、院校协作、多元投资的协同创新模式，集聚创新要素，加速创新成果转化，培育发展新动力。11.“机器换人”：是以现代化、自动化的装备提升传统产业，推动技术红利替代人口红利，成为新的产业优化升级和经济持续增长的动力之源。12.“双返双创”：宜商返乡创业、人才返乡创新。13.“飞地经济”：是指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的区域经济合作模式。14.乡村振兴战略：坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推进农业农村现代化。15.城市“双修”：是指生态修复、城市修补，是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。16.智慧城市：运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。17.田园综合体：集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。18.“两横两纵”：两横即省道S307(花下线)、新庄至芳溪国省道;两纵即宜潭公路、县城至洞山公路。19.农村集体产权制度改革：探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能。20.农村宅基地改革：传统农区继续实行“一户一宅”、面积法定的宅基地分配制度。对人均耕地少，二三产业比较发达的地区，实行相对集中建房落实“一户一宅”，原则上不再进行单宗分散的宅基地分配。已没有新增宅基地可供分配的，利用村庄存量建设用地，集中建设公寓式住宅。21.森林赎买(置换)：针对重点生态功能区的林地，按照自愿有偿原则，林权所有者提出申请，林业主管部门与林农协商后赎买(置换)。22.“新五小”：小钢铁、小水泥、小炼油、小玻璃、小化工。23.党员领导干部自然资源资产离任审计：是指审计领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况，遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况，重大决策、完成目标、履行监督责任、组织相关资金征管用和项目建设运行情况，以及履行其他相关责任情况。24.“两不愁、三保障”：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。25.“雪亮工程"：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。26.“四个意识”：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。27.“一岗双责”：“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

  2025-07-27

• 【投资靖安县】2017年香田乡政府工作报告

  在香田乡第十五届人民代表大会第二次会议上 (2017年3月8日) 冷小明 各位代表： 现在，我代表香田乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2016年工作回顾 2016年，全乡人民在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府年初工作部署，认真贯彻“六以”工作理念，主动融入全县“绿富美”大创建活动，大力推进“幸福香田、秀美乡村”建设，突出抓好财税收入、招商引资、集镇建设、现代农业、民生事业和重大项目服务等重点工作，较好完成了上级下达的各项目标任务，全乡上下继续呈现出经济运行稳定、人民安居乐业、社会安定和谐的良好局面。 ──克难奋进，经济指标平稳增长。2016年，全乡完成财政总收入9377.6万元，同比增长9.4%，位列全县第一;农民人均收入8635元，增长16.8%;乡级金融机构存款余额13816万元，同比增长1.4%;贷款余额3650万元，同比增长35%，全乡经济迸发出新的活力。新增规上企业5户，全乡累计达到10户，占全县规上企业总数的1/4，全乡20户工业企业实现主营业务收入2.5亿元，同比增长8%，上交税收1152.1万元，同比增长6%。 ──强化服务，重点项目推进有序。乡、村两级干部全力拼搏，精心服务好了工贸新城、县游客集散中心、县体育中心(足球广场)、电子商务城、滨河公园、低空飞行、香干左堤、法药寺等县重大项目建设，完成了有关土地流转和征地拆迁任务。其中：香干左堤除险加固工程按照规划设计要求，在香田境内的建设项目基本完工;足球广场项目已完成征地测量和苗木评估700余亩、新征土地面积100余亩。与此同时，我们全力配合省高院做好了梦幻城破产重组工作，用“五加二，白加黑”的作风竭力做好项目推进建设过程中的矛盾纠纷调处工作，确保了县重大项目建设的顺利实施或开工建设。 ──加大投入，民生事业全面提升。加大资金投入持续推进集镇提质扩容，今年筹资400余万元继续实施了集镇提升改造工程，集镇面貌不断改善。筹资20余万元加强新农村建设，已基本完成渔桥村老基组的“四改”工作。筹资180余万元大力实施亮化、绿化、美化、净化工程，投入资金86万元，全面进一步提升全乡清洁工程质量。筹资1200余万元，对全乡的路、桥、水网络进行了全面改造，使农村生态人居环境得到进一步提升。这一批批民生工程的实施，为幸福香田建设提供了坚实保障。 回顾过去的一年，我们主要抓好了以下工作： 一、全力加快转型升级，实现了更有后劲的发展。 工业项目加快推进。坚持以项目为支撑，依托自身区位优势，全力抓好招商引资，全年引进项目7个。新引进的升龙科技、日鑫小松项目一年内实现了开工、投产，创造了“香田速度”;爱丽铸造投资3800万元新上一条粘土砂生产线，已经试生产;来彩公司研发的“超高导热铝基板”项目荣获“中国创翼”青年创业创新大赛二等奖。2016年，南特机械公司顺利通过高新技术企业认定，全县累计仅5家。 乡村旅游稳步发展。以创建国家5A级旅游景区和国家生态旅游示范区为契机，大力发展精品乡村旅游，投资5000万的德容生态微农庄项目成功落地。持续推进石马乡村旅游示范村建设，基础设施进一步完善，品位不断提升。依托和缘生态园、盛平果业等发展成熟的基地，继续培育和壮大一批休闲农业龙头企业，建成柑、葡萄、翠冠梨、草莓、蔬菜等九大特色采摘园，乡村旅游工作取得了可喜的成绩。 现代农业提质增效。立足我乡特色产业优势，在巩固提升粮食、柑、生猪三个原有农业产业的基础上，培育壮大蔬菜、黄菊、翠冠梨、草莓、葡萄、火龙果等新型特色农业产业，积极推进产业结构调整。加大农机推广，逐步实行产业化、规模化经营，推广植保无人机喷药作业面积6300余亩，建立黄龙现代农业水稻新品种展示基地100余亩，2016年粮食总产达13708吨，连年实现增产。 二、全力推进城乡统筹，实现了更可持续的发展。 集镇建设力度加大。开发建设的香溢家园、萍水相逢、水岸香城等3个集镇住宅小区基本完工;全面启动了集镇老街3公里“油化”及镇容街貌综合整治工程，目前已完成前期规划设计、招投标等工作;投资180余万元实施了昌靖公路香田段绿化改造工程，绿化总长度6公里，栽植各类树木2000余株。 人居环境不断改善。我乡秉持“我家在景区、人人是风景”理念，扎实推进了一系列城乡环境改善工作。投入资金86万元，进一步巩固城乡垃圾一体化处理品牌工程，大力推进“美丽乡村”升级版建设，加强市场化运作，推行不清洁户“黑名单”制度，进一步提升全乡清洁工程质量。投资20万元完成渔桥村老基组新农村建设任务，农村生态人居环境进一步提升。 综合整治扎实推进。在全乡范围内大力开展环境综合整治、农民建房整治工作，发现并制止违法用地事件9起，依法拆除违建面积1100平方米，整治提升或关停涉污企业3家，完成7个生猪养殖场的搬迁退养和污染防治工作。全面实行河长制，层层落实责任，创新水陆联合、市场外包等管护模式，成功作为我县河长制工作一处亮点，积极配合迎接了国家水利部、省水利厅、各级媒体和黑龙江、湖南、湖北等各级省市河长制工作调研十余次。 三、全力增进民生福祉，实现了更加和谐的发展。 基础设施优化升级。以市县重点工程建设为抓手，进一步完善路网建设，拉开基础框架。投入30余万启动了渔桥、石马、黄龙5座山塘水库整治工程，持续推进农村安全饮水工程，解决300余贫困人口饮水不安全问题。完成香田段(石材厂至乌石)、吉洛段(余家至熊家)等4条道路的拓宽工程，全年累计硬化村组道路6.3公里。投入资金1200万元，启动建设横跨潦河南北两岸的重要交通枢纽老虎头大桥，目前正在紧张有序施工之中。 社会保障提质扩面。惠民政策落实到位，全年发放耕地地力补贴222.8万元，各类社会救助资金317.95万元，其中：农村低保资金176.7万元，城市低保资金14.3万元，五保户生活补助35.3万元，大病救助22.2万元，高龄津贴18.8万元，自然灾害补助11万元。大力推行产业扶贫、电商扶贫、教育扶贫等六大特色扶贫模式，全年共实现脱贫67户151人，向上争取产业扶贫资金23万元。新型农村合作医疗参合人数为13756人，参合率达100%，全年发放农村医疗补助金609.2余万元。加强劳动保障和社会服务工作，举办SYB创业培训1期，新增城镇就业115人，转移农村劳动力4260人，发放小额创业贷款383万元。 社会事业不断繁荣。加大教育投入，改善办学条件，新建渔桥幼儿园及中心小学教师周转房一栋，投资500万元启动乡中心幼儿园及少年宫综合楼建设。建立非公企业与学生心连心机制，为150余名贫困学生建立了连心结对档案，每年发放爱心助学资金30万余元，形成了“干群一家亲”的浓厚氛围。着力加强基层站所建设，启动香田劳保所改造新建工程加强劳动保障和社会服务工作。提升村级活动场所文娱功能，扩充农家书屋藏书量3000册。丰富农村文化生活，新组建群众排舞队1个，组织送戏下乡活动8场。在全县广场舞比赛活动中，香田乡两支代表队均荣获二等奖的好成绩。 四、全力加强自身建设，实现了更有效率的发展。 切实提升作风效能。坚持把作风建设作为头等大事来抓，扎实开展了“先锋创绩”活动，“两学一做”学习教育活动成效得到进一步巩固。健全领导班子成员联系村、联系企业、联系重点项目责任制度，深化“先锋行动”“人大规范化建设”“精准扶贫”及机关干部蹲村包组等机制，不断营造讲实话、办实事、求实效的浓厚氛围，努力打造了一支敢抓落实、狠抓落实、会抓落实的干部队伍。 强化民主法治建设。深入开展法制宣传和法律服务，在农村和学校广泛进行了普法宣传，大力弘扬法治精神。抓好村级组织民主政治建设，全面推行好政务公开和村务公开，严肃村组财务管理制度，严格落实村帐乡管。扎实做好公共安全感测评工作，延伸乡村治安防范网络，加强巡防员队伍建设，农村治安防范水平全面提升。 维护社会和谐稳定。始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，狠抓信访维稳、安全生产管理、防汛、防火、应急救灾等工作，实行乡领导班子成员轮流值日接访机制，对群众反映的问题及时解释与办结，确保了全国两会、重大节日期间没有发生一起集体越级访、非正常上访和群体性上访事件。健全安全维稳责任制，年初与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状，强化安全生产监督，做到安全监督、专项检查、隐患排查、督促整改相结合，2016年全年未发生一例安全生产事故，保障了社会安全稳定。 同志们，过去一年政府工作的成绩来之不易，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大、政协支持监督的结果，是社会各界大力支持的结果，是全乡干群团结拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表乡人民政府，向关心支持我乡发展的各级领导、各界人士，向奋斗在经济社会发展一线的广大干群，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡经济社会发展还存在不少困难和问题：一是全面小康实现程度较低，精准扶贫工作任重而道远，全乡仍有140户298人尚未脱贫;二是项目落地压力大，在当前的大背景下，企业投资意愿减弱，招商引资难度加大，一些项目推进较慢，园区基础设施建设滞后，部门联动不畅，客商投资信心不足;三是因重点项目的不断推进，在征地拆迁等工作中产生了的矛盾纠纷和遗留问题，导致维稳压力相对较大;四是财税结构不够优化，税源稳定、可持续增长的企业仍然偏少，财政压力大。对此，我们将予以高度重视，力争在今后工作中努力加以克服和解决。 2017年的主要工作 2017年，是党的十九大召开的大喜之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是决胜全面小康的关键时期。我们必须紧紧抓住经济发展的支撑点、民生改善的提升点、社会和谐的关键点，全力推动各项工作扎实有效开展。 2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届六中全会、省第十四次、市第四次、县第十五次党代会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西的工作要求，认真遵循中央“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，按照“幸福香田、美丽乡村”发展定位，以“率先全面建成小康”为总目标，积极融入全县“促进四个提升、决胜全面小康”活动，勇当“十六字方针”排头兵，努力把香田乡建设成为产城融合、开放发展、创新创业、生态宜居、幸福和谐的新高地。 2017年全乡经济社会发展的主要工作目标：一是经济发展质量更好。完成财政收入8100万元，其中地方收入5400万元，引进项目5个以上，总投资5亿元以上。二是乡村面貌更美丽。加快集镇整体改造提升，确保农村各类民生投入超过2000万元。三是农村社会更和谐。推进依法治乡，增强干群法治观念，加强社会管理，密切干群关系，幸福指数进一步提升。着力办好七项惠民实事：一是完善基础设施建设，确保老虎头大桥和香田大桥两项工程全面竣工。二是加强基础站所建设，全面完成香田劳保所改造新建工程，提升劳动保障和社会服务工作。三是优化农村教学环境，完善中心幼儿园和香田少年宫二个教育设施。四是改善农村交通状况，新修村组级公路8.8公里，扩宽改造村组公路6公里。五是加强集镇建设力度，不断完善各项配套设施建设，新建桔韵文化广场。六是加强基层组织阵地建设，实现乡村联动，高标准改造好白鹭村综合服务中心。七是打好一场扶贫攻坚战，确保全年全乡115户、232名扶贫对象实现脱贫。 围绕上述目标，我们重点抓好以下四方面工作： 一、坚持稳中求好，提质增效，培育产业升级新优势，争当“领跑昌铜”排头兵。 不断强化服务意识。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的工作理念，紧紧围绕“百千亿”工程建设项目，充分发挥工贸新城建设主战场的作用，高位推动工贸新城、足球广场、工业园建设、城市扩张建设等县重点工程的建设等重点项目，完善重大项目挂钩推进机制，对于每个项目都抽调骨干力量组织工作组进行跟踪服务，确保工程项目推进顺利。 强力开展招商引资。主动对接南昌、积极投身昌铜高速生态经济带建设，积极扶持爱丽、南特、恒运混凝土、五芳斋、来彩、品维、升龙等企业的发展，支持企业实现技改扩张，不断做大做强，今年力争10家税收过百万的企业，力争3年内企业上缴财税达到3000万元。创新招商措施，坚持“走出去”与“请进来”并举，既要主动走出去招商，更要把客商请到我乡来实地考察;响应“靖商回归”号召，用我们的优势和服务鼓励并吸引在外成功人士回乡创业，促成“人回乡、企回迁、钱回流”。 扩大特色工业优势。进一步发挥香田的块状特色工业优势，推动产业转型升级和集群式发展，不断做大做强优势产业，全力打造中国斗齿之乡，力争形成在全国具有一定影响力的精密铸造产业基地。重点抓好品维科技、日鑫小松、盛亿包装等3家新增规上企业，努力培植税源，挖掘增收潜力。继续推进来彩创业园、和济包装、生物安能源等3家在建企业，促其早日竣工投产，使工业继续发挥香田财政的主体支撑作用。 二、坚持绿色发展，优化环境，建设生态宜居新家园，争当“融入省会”排头兵。 大力发展休闲农业。发挥传统农业优势，打造特色农产品品牌。稳定发展粮食生产、柑种植、生猪养殖、水果蔬菜种植等传统产业，加大招商引资力度，鼓励农产品加工企业进驻，积极寻求“公司+农户”的运作模式。整合优质农产品资源，积极打造全县农产品综合交易中心，利用好农村e邮等平台，发展“互联网+”经济，把我乡特色农产品通过网络营销出去，打响香田无公害绿色农产品品牌。 深化美丽乡村建设。加大政府投入，实施好“路、桥、水”三大基础设施建设，抓好“美化、亮化、绿化、净化”四化工程，力争今年高标准推进新农村示范点建设3个以上。重点抓好“河长制”、农村清洁工程等工作任务，不断加强市场化运作，加强对政府购买服务的监督管理，不断提升保洁人员覆盖面、清洁范围覆盖面、清洁设施覆盖面。统筹推进环境综合整治工作，加强对企业环保、畜牧养殖业污染、生活污水处理站的整治工作，确保完成重点整治任务。大力开展“我家在景区，人人是风景”活动，提升群众参与度，增强群众的认同感，真正守护、扮靓香田家园。 做精做优乡村旅游。充分发挥香田的生态优势，做好香田山水资源开发文章，做精农业、做优旅游，推进农旅深度融合，培育和壮大一批休闲娱乐、养生度假项目。高起点、高标准开发低空飞行项目，加快推进吉洛德容生态微农庄项目建设，立足石马独特的山水资源、吉洛良好的生态资源、白鹭良好的果业产业资源发展乡村旅游业，开发精品项目，打造香田特色乡村农业旅游品牌。 三、坚持共建共享，改善民生，谋求社会事业新发展，争当“呵护绿心”排头兵。 加强基础设施建设。进一步加大民生工程资金投入，完善公共配套设施建设，认真实施好园田化改造、小农水、农饮工程、村组公路、老虎头大桥、香田大桥等农田水利、道路、桥梁基础设施建设，改善交通、水利条件，提升村级组织硬件水平，创优服务环境。加强与省水投集团沟通对接，扎实推进“一河两岸”沿河路、石马水系、香干右堤等民生项目。持续推进集镇提质扩容，加快启动集镇老街3公里“油化”及镇容街貌综合整治工程，加紧实施昌靖公路沿线庭院绿化美化工程，打造“四季花海”景观。 扎实推进脱贫攻坚。进一步发挥香田的产业优势，大力发展村级集体经济，实施好产业扶贫、电商扶贫、就业扶贫等“三大举措”，综合运用脱贫攻坚1+N办法，落实好产业扶贫政策，进一步壮大“贫困户+合作社”模式，让体弱无劳动力贫困户通过入社分红提高收入。同时，落实一对一帮扶贫困户机制，力求精准对接，实现一户一策，从多方面关心困难群众，确保完成全年115户、232人的脱贫任务。 加快发展社会事业。继续优化教育资源，改善教学环境，着力做好教育基础设施投入，重点完善建设中心幼儿园及青少年宫综合楼。充分调动社会各方资源和力量，加大对农村留守儿童、孤寡老人的关爱帮扶工作。注重文化惠民，积极扶持广场舞、群众腰鼓队、农民剧团发展壮大，广泛开展送戏下乡、送农技下乡活动。提高社会保障水平，加强养老、失业、医疗、工伤、生育等5项保险的规范和扩面工作。进一步扩大农民养老保险、农民合作医疗的参保率，切实做到病有所医、老有所保。 四、坚持恪尽职守，务实创新，全力打造人民满意政府，争当“和美靖安”排头兵。 加强干部作风建设。深入开展“干部作风整治年”活动，严格落实干部上下班考勤管理制度，完善干部挂点工作机制、村务公开制度、财经管理制度等制度规范，强化人大、纪委工作监督，进一步严肃工作纪律。以2017年村级组织集中换届为契机，加强村组干部队伍建设，逐步提高村组干部待遇，强化管理考核，切实增强村组干部队伍战斗力。 强化为民服务意识。建立健全民情家访、干部帮扶结对及乡机关干部蹲村包组三项机制，推进乡、村、组三级便民服务体系建设。大力倡导实干为民，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上。多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，真正使发展成果经得起实践检验，得到老百姓认可。 提升履职尽责能力。紧紧围绕全乡经济社会发展需要，努力提高推动科学发展的本领，做好群众工作的本领，应对复杂局面、处理复杂问题的本领，努力成为本职工作的专家，破解难题的能手，科学发展的先锋。深化“先锋创绩”“民情家访”等活动，凝聚维稳网格员、人大代表和党员的力量，深入开展“周三干部讲堂”活动，组织机关干部轮流上课，不断提高党员干部的整体素质，继续塑造香田干部能干事、会干事、干的成事的品牌。 各位代表，同志们!惟其艰难，更显勇毅，惟其笃行，弥足珍贵。我们的目标催人奋进，我们的任务光荣艰巨。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下戮力同心，抢抓机遇，攻坚克难，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、加快发展，向党和全乡人民交一份满意的答卷!

  2025-07-26

• 【投资靖安县】2018年香田乡政府工作报告

  在香田乡第十五届人民代表大会第三次会议上 (2018年3月26日) 冷小明 各位代表： 现在，我代表香田乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，全乡人民在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我乡紧紧围绕县委、县政府年初工作部署，认真坚持县委“呵护绿心、领跑昌铜、融入省会、和美靖安”的发展方针，持续推进“幸福香田、秀美乡村”建设，大力发扬“忠诚、实干、担当”的工作作风，团结带领广大党员干部群众，努力克服各种困难，较好完成了上级下达的各项目标任务，各项工作取得新成效。全年完成财政总收入8620.9万元，全乡20家工业企业总产值达到2.7亿元，同比增长13%，工业固定资产投资2.94亿元，农民人均收入12180元，增长12.8%。 回顾过去的一年，我们主要抓好了以下工作： （一）、主动作为，稳定经济运行 发挥项目拉动作用。全力推进项目建设，服务好了工贸新城、霁峰塔、法药寺、香干右堤、香溪园等重大项目建设，完成了有关土地流转和征地拆迁任务，其中工贸新城新征土地面积1180亩。今年我乡共计注册各类企业43家，签订入园合同项目18个，开工建设项目10个，竣工投产项目4个。其中围绕打造全县工程机械配套件(智能制造)产业园，签约10家工程机械企业。南特机械、宝盛科技入选全省“专精特新中小企业库”。 夯实农业发展基础。坚持以产兴乡、以产富农，立足我乡特色产业优势，着力加快械化进程，今年全乡实际种植面积19895.163亩，机械化操作覆盖率高达98%。投资324.6万元推进黄龙、渔桥、石马等4个高标准农田建设项目，建设面积1224亩，建立黄龙现代农业水稻新品种展示基地100余亩，连片种植绿肥210亩，2017年粮食总产达17660吨，连年实现增产。技术指导服务农业科技示范户167户，农业园3个，农业种植大户14户。 推进乡村旅游建设。大力发展精品乡村旅游，持续推进德容生态微农庄建设，通过德容带动周边村组的乡村旅游，完成民宿、农家乐等全部工程，完善农庄细节部分，提升农庄服务水平。依托和缘生态园、盛平果业等发展成熟的基地，在各类采摘园应季季节，会同县旅发委多方联系游客到果园中进行自由采摘，让游客享受到采摘乐趣的同时，又进一步提高我乡翠冠梨、葡萄、杨梅、草莓、柑、火龙果等各类采摘产业的知名度，增加果农的收入。 （二）、务实作为，统筹城乡发展 加大基础设施投入。在原有基础设施上，继续加大投入力度，着力从群众反映的热点、难点问题入手，抓好水、电、路等为主要内容的基础设施建设。投入47余万完成了渔桥、石马、黄龙6座山塘水库整治工程;投入13.5万元新建渔桥堰坝3座。完成交通投资48万元，新修村组道路共计6公里，农村居民出行条件得到改善。投资2000万元，修建香田大桥和老虎头大桥，目前香田大桥已完成全部工程的三分之一，老虎头大桥主体工程已完成。 稳步推进集镇改造。加大资金投入持续推进集镇提质扩容，投资180余万元，对昌靖公路香田段进行了整体绿化改造，绿化总长度6公里;完成了香田乡新集镇规划路建设用地的征收工作，投资300余万元，全面完成集镇生态停车场、老街柏油路面、通信线路下地、雨污分流设施等建设工作，使集镇街道更加整洁美观。 加快实施新村建设。一年来，我乡贯彻落实县委县政府建设美丽乡村的文件精神，启动建设13个新农村建设点，以点带面加快打造美丽乡村。全年共计投资370万元，从农村基础设施、提高公共服务水平、营造文明村风等层面着手进行改造建设，完成改水、改厕、改道、改塘、改环境，共清理垃圾1500吨，放置垃圾桶130个，涉及农户648户2200人。 （三）、坚决作为，巩固生态优势 综合整治持续发力。在全乡范围内大力开展综合整治工作。其中在公路沿线环境整治工作中共拆除违建34个，面积约4109平方米，同时对公路沿线5座坟墓进行了遮挡，8个广告牌进行了拆除;在城区环境整治工作中，已完成屋顶搭棚改造48户5736平米，拆除地面占地搭棚80户，面积共4992平米;在农民建房整治工作，发现并制止违法用地事件9起，依法拆除违建面积890平方米。 人居环境不断优化。我乡秉持“我家在景区、人人是风景”理念，扎实推进了一系列人居环境改善工作;进一步推广城乡垃圾一体化处理品牌工程，大力推进“美丽乡村”升级版建设，强化市场运作，农村环卫保洁长效机制基本建立;大力开展农村环境集中整治行动，累计清理昌靖公路与三爪仑大道两旁垃圾8.2吨;开展蓝天保卫战工作，督促各村、场落实农作物秸秆禁烧工作主体责任，着力抓好重点区域、时段、季节的秸秆禁烧工作。 生态修复稳步推进。深入开展“河长制”，实行一河一策，不断升级河湖管护机制，严厉打击非法采砂、非法排污行为，全面保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态;大力实施“国省干线路长制”工作，积极探索公路管养机制，实施“一手包、两级管、三级巡”的管理方式，建立了“路长制”管理长效机制，开展了环境卫生综合整治活动，力求通过一系列举措和真抓实干的具体行动，解决一批出行难题，为人民群众营造更加干净、整洁、安全、通畅、有序的交通环境。 （四）、持续作为，不断改善民生 帮扶困难群众。一年来，我乡始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全乡之力做好脱贫攻坚工作，实现所有贫困户对口帮扶全覆盖，全面完成精准识别建档立卡，分类精准施策。围绕产业扶贫狠下功夫、下狠功夫，通过开展合作社扶贫、光伏扶贫和产业企业扶贫，深入推进扶贫举措落地生效;推进危房改造扶贫，把37户现居住危旧房的建档立卡贫困户纳入危旧房改造计划，其中房屋重建18户、房屋维修19户;落实教育扶贫，2015年至今累计投入10.16万元，确保全乡84名建档立卡贫困学生无一因贫失学;实施健康扶贫，代缴新农合和大病商业补充险，确保国家政策落地，圆满完成全年59户、134人的脱贫任务。 兜底社会保障。惠民政策落实到位，全年发放耕地地力补贴225.1万元，各类社会救助资金369.21万元，其中：农村低保资金222万元，城市低保资金15.71万元，五保户生活补助40.68万元，大病救助33.42万元，临时救助3.83万元，高龄津贴18.57万元，自然灾害补助35万元。新型农村合作医疗参合人数为13788人，参合率达98%，全年发放农村医疗补助金572.7万元。多措并举扎实推进农村失地农民养老保险工作，办理红岗村、香田村、渔桥村、白鹭村、香田园艺场共计1554人。 完善公共服务。成立乡国资公司，大力发展乡、村、组集体经济，整理盘活集体资产，促进集体经济收入稳定增长。继续优化教育资源，改善教学环境，着力做好教育基础设施投入，投资1000余万元，高标准建设完成中心幼儿园、香田中小和青少年宫。投资150万新建党群服务中心，为广大党员干部服务群众的提供一个新平台。着力加强基层站所建设，新香田劳保所全面竣工投入使用。丰富群众业余生活，举办“周末大舞台香田之夜”晚会。 （五）、依法作为，提升政府效能 自身建设全面加强。落实党风廉政建设主体责任，作风建设是保障。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定精神，全乡干部在脱贫攻坚、城乡环境综合整治等各项工作中有干劲、有冲劲、有韧劲，展现了不辞辛苦、奋力攻坚的良好作风。扎实开展乡机关干部“最美工作照”、评选香田好人等一系列活动，形成了一心一意谋发展的生动局面，努力打造了一支敢抓落实、狠抓落实、会抓落实的干部队伍。 法治政府稳步推进。自觉接受乡人大监督，主动接受社会监督，持续开展乡镇人大规范化建设工作，充分发挥代表骨干表率、桥梁纽带和监督促进作用;健全政府法律顾问制度，提高依法决策水平;深入推进党风廉政建设，严厉查处违纪违法案件;全力打造“阳光政务”，依法完成预决算及“三公”经费等政府信息公开;全面推行好政务公开和村务公开，严肃村组财务管理制度，做到村帐乡管。 社会大局和谐稳定。突出抓好重点行业的安全监管，重点抓道路交通安全、森林防火安全、食品安全、校园安全和生产生活安全等。高度重视信访稳定工作，实行乡领导班子成员轮流值日接访机制，对群众反映的问题及时解释与办结，确保了全国两会、重大节日期间没有发生一起集体越级访、非正常上访和群体性上访事件。强化安全生产监督，全年开展安全生产专项监督检查20余次，未发生一例安全生产事故，保障了社会安全稳定。 各位代表，过去一年成绩来之不易，通过艰辛努力，经济运行形势向好，民生实事大步向前，多项工作得到表彰肯定。这样的成绩，都得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于乡人大、乡政协全面监督和大力支持，得益于全乡上下和广大干部群众艰苦付出与不懈努力，得益于人民的力量、法治的保障。在此，我代表乡人民政府，向关心支持我乡发展的各级领导、各界人士，向奋斗在经济社会发展一线的广大干群，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾过去一年的工作，我们清醒地看到，与人民群众日益增长的美好生活需要相比，全乡经济社会发展不平衡不充分的问题依然突出：一是项目落地难，在当前的大背景下，一些项目推进较慢，园区基础设施建设滞后，部门联动不畅，客商投资信心不足;二是因重点项目的不断推进，在征地拆迁等工作中产生了的矛盾纠纷和遗留问题，导致维稳压力相对较大;三是生态环境保护任重道远，呵护青山绿水还有很多工作要做;四是部分干部思想观念、工作作风还不能完全适应形势要求。对此,我们将高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。 二、2017年《政府工作报告》完成情况 各位代表，在去年十五届人大二次会议上，我们向全乡人民承诺了办好七项民生实事。一年来，我们精心协调，狠抓落实，强力推进，全面完成了大部分工作，但还有部分工作进度与预期有一定差距。分别是：1、确保老虎头大桥和香田大桥两项工程全面竣工。目前老虎头大桥已基本完工，而香田大桥已完成总工程量的三分之一;2、不断完善集镇各项配套设施建设，新建桔韵文化广场。目前，改块用地规划在今年将建设香园小区，其他基础配套设施将在小区建设中一起健全;3、高标准改造好白鹭村综合服务中心。目前，白鹭村综合服务中心已开工，计划在18年12月完工投入使用。 对此，我代表乡人民政府及相关职能部门，向各位代表表示歉意。这些尾欠工作，我们一定信守承诺，在2018年进一步压实责任、科学谋划、加速推进。 三、2018年的主要工作 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。 2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，按照“幸福香田、美丽乡村”发展定位，积极融入全县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设中，努力把香田乡建设成为产城融合、开放发展、创新创业、生态宜居、幸福和谐的靖安城市新中心。 2018年全乡经济社会发展的主要工作目标：继续压实财政收入，实现财政收入6138万元;力争引进项目10个以上，总投资10亿元以上;工业企业总产值增长8%，工业固定资产投资增加7%;农民人均收入增长10%。 办好十项民生工程：(1)完善基础设施建设，确保老虎头大桥和香田大桥两项工程全面竣工;(2)启动香田敬老院、卫生院、清华医院三院合一工程，并完成一期工程建设任务;(3)加强集镇建设力度，新建香园小区;(4)完成香干右堤建设;(5)加大力度实施精美乡村建设，完成吉洛村余家组精美乡村示范点建设;(6)全面启动棚户区改造工程，完成香田村罗家组104户搬迁任务;(7)加强产业扶贫，确保新引进落实一个农业扶贫产业项目，确保全年全乡42户、99名扶贫对象实现脱贫;(8)盘活乡集体经济，新建总部大楼;(9)改善交通环境，完成宋水线香田段黑化工程;(10)因地制宜破解各村集体经济难题，高标准新建白鹭村村级活动场所。 围绕上述目标，2018年我们务必抢抓发展机遇，破解发展瓶颈，突出抓好以下四方面工作： 一、激活发展新动能，打造经济新亮点。 推进重大项目。继续推进项目建设攻坚，紧紧围绕“百千亿”工程建设项目，推动树化玉、梦幻城等在建项目加快建设进度，尽快建成见效，全力保障足球广场、低空飞行、禅村、棚户区改造等成熟项目尽快开工建设，确保项目建设滚动发展、梯次跟进。跟踪抓好工贸新城项目，完成园区万亩土地扩征，新建总部楼和住宅区，做活商贸服务业。 提高招商质量。主攻1+3支柱产业，1是工程机械产业，3是物流运输、电子信息、医疗器械，大力招商引资，延伸产业链条，力争通过3-5年努力在香田形成百亿产业。实施情怀招商，开展“香田乡在外成功人士家乡行”活动，用我们乡的优势和服务鼓励并吸引在外成功人士返乡投资兴业，积极为我乡招商引资牵线搭桥，促成“人回乡、企回迁、钱回流”。 搭建发展平台。加快推进工程机械产业建设，规划建设具有较强市场竞争力的现代化园区。全力保障签约项目完善各项手续，尽快达产，力争利用3-5年的时间在全国形成具有一定影响力的工程机械产业基地。积极打造医疗器械、物流运输、电子产业产业基地，推动产业集群式发展。 二、振兴乡村新路径，推进农旅新进程。 提升现代农业水平。继续夯实农业基础设施建设，抓好高标准农田、益农信息社、农田水利等农业项目，改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，提高土地产出率。同时，全力抓好了农产品质量安全监管工作，定期对农业园产品抽样检测。完善专业合作社及家庭农场，依托现有的“三果一花”，积极探索农业发展的新路子，依靠新技术，新品种，使农民增收致富。 深化秀美乡村建设。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，让绿色成为香田的永久底色和亮丽名片。加大基础设施投入，实施好路、桥、水三大基础设施改造。持续推进精美乡村和美丽乡村建设，完成吉洛村余家组精美乡村示范点和7个新农村建设点建设任务。继续做好公路沿线环境整治及“国省干线路长制”工作，拆除乱搭乱建，清理卫生死角，使我乡公路成为一道亮丽的风景线。持续抓好农村清洁工程和“河长制”工作任务，不断加强市场化运作。强力推进环境综合整治工作，加强对企业环保、畜牧养殖业污染、生活污水处理站、秸秆焚烧的整治工作，确保完成重点整治任务。 做优乡村旅游产业。围绕特色采摘、精品民宿、文化创意产业，加快农旅深度融合步伐，继续抓好德容生态微农庄、红岗蔬菜、和缘生态园等休闲农业龙头企业建设，因地制宜扶持发展一批特色专业合作社，立足石马独特的山水资源有序推进石马村集体土地股份合作制改革试点工作，打造香田休闲旅游新品牌。 三、回应群众新期盼，争创民生新业绩。 提升社会保障水平。坚决打好精准脱贫攻坚战,充分发挥社会力量作用，综合运用脱贫攻坚1+N办法，落实好产业扶贫工作，进一步壮大精细“贫困户+合作社”模式，让体弱无劳动力贫困户通过入社分红提高收入,切实抓好产业扶贫、健康扶贫、社会保障兜底等工作，确保全年脱贫42户、99人脱贫任务。充分调动社会各方资源和力量，加大对农村留守儿童、孤寡老人的关爱帮扶工作。大力建设村级办公场所，高标准改造好白鹭村综合服务中心。全面启动棚户区改造工程建设，改善群众居住条件，实现群众“宜居梦”，力争今年完成香田村罗家组104户搬迁任务。筹建国资公司，发挥国资公司资本运作优势，盘活集体经济。 推进民生事业发展。持续加大财政投入，扎实推进各项民生工程，完善公共配套设施建设。提高社会保障水平，继续做好城乡社保、城乡低保、农村五保供养和高龄老人补助工作;持续抓好计划生育、留守儿童关爱工作;投入资金3万元，设立香田乡教育质量提升奖励基金;加强食品药品安全、校园安全和消防安全等安全保障工作;进一步完善养老保险制度，提高基本养老保险参保率;继续扩大基本医疗保险的覆盖面，确保参合率稳定在95%以上;继续支持社会捐赠、志愿服务和法律援助等社会帮扶活动。 改进社会治理方式。深入开展“六五”普法、“七五”法制教育活动，完善公共法律服务体系;抓好社会管理综合治理，严厉打击“黄赌毒”违法犯罪行为、开展扫黑除恶专项行动，推进法治社会建设。抓好社会稳定工作，加强村民理事会、小组长建设，完善覆盖117个村民小组的“治理网”，确保社会大局和谐稳定。夯实信访工作基层基础，推进网上信访、阳光信访、法治信访，化解信访积案，不断提高群众满意度。认真落实安全生产制度，强化重点行业、领域专项治理，全面排查和整治各类安全隐患，保持安全生产形势总体平稳。加强食品药品安全监管，提升食品药品安全保障水平。健全应急管理机制，提高突发事件应急处置能力。 四、勇担时代新使命，展现队伍新作为。 实干实政，再创新佳绩。大力倡导实干为民，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上。强化责任担当，狠抓工作落实，紧盯不作为的事，严查不作为的人，以严肃刚性的问责追责倒逼履责尽责，持续焕发最佳状态，拼出香田效率，创造香田佳绩。 依法行政，谋求新成效。主动接受党的纪律监督、人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督。严格落实干部上下班考勤管理制度，完善干部挂点工作机制、村务公开制度、财经管理制度等制度规范。严格规范行政行为，恪守“法定职责必须为，法无授权不可为”，对重大事项依法及时公开，营造公平正义、阳光透明的法治环境，以政府的“法治指数”提升社会的“公平指数”。 从严治政，锤塑新形象。坚决贯彻落实《准则》和《条例》，严格执行中央八项规定，严肃纠正“四风”新表现，严防反弹回潮。深入落实“两学一做”常态化制度化的政治要求，紧紧围绕全乡经济社会发展需要，努力提高推动科学发展的本领，做好群众工作的本领，应对复杂局面、处理复杂问题的本领，努力成为本职工作的专家，破解难题的能手，科学发展的先锋。 各位代表，同志们!迈步新时代，开启新征程，务求新作为!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结和带领全乡干群，让我们一定担负起责任，不忘初心再出发、牢记使命勇担当，以永不懈怠、一往无前的奋斗姿态，不断开创幸福香田建设新局面、奋力谱写决胜全面小康的新篇章!

  2025-07-26

• 【宜春招商】宜春重大项目集中开竣工支撑产业升级

  在一次招商引资成果的集中体现中，宜春市于2020年第四季度大规模举办了390个重大项目的集中开竣工活动，总投资超过1500亿元，涉及新能源、先进装备制造等前沿领域。这些项目的实施将有力推动产业优化升级，助力经济稳增长，并通过招商引资吸引了多元投资主体参与，为可持续发展注入新动能。 一、背景与总体概述 宜春市作为江西省的重要工业基地，持续通过重大项目集中开竣工活动促进经济转型。2020年的事件是该市在招商引资战略框架下，响应国家“稳投资”政策的具体行动。活动旨在加速产业链现代化进程，通过集中推进项目，缩短建设周期，优化资源配置。项目分布覆盖了丰城等核心区域，体现了宜春市在区域竞争中的主动作为，为后续高质量发展奠定基础。 二、项目规模与领域分布 活动中的390个项目总投资达1500余亿元，聚焦产业升级主线，其中产业类项目占主体，重点分布于新能源、先进装备制造和高新技术等战略性领域。招商引资导向的产业项目引领了技术进步与创新，例如新能源板块加速了锂资源开发应用。项目布局兼顾城乡一体化，确保了区域协调发展和资源高效利用，为产业结构调整提供多元支撑。 三、开工项目概况 集中开工项目数量超过160个，总投资额近千亿元，所有项目均属于高规模投资范畴，其中超大型项目占据一定比例。这些项目以新建或扩建为主，重点投入基础设施及智能制造领域，加快形成产能。开工环节强化了要素保障，包括土地审批与资金支持，确保项目有序推进并快速形成经济贡献。 四、竣工项目概况 集中竣工项目数量超过220个，完成总投资额超500亿元，主要涵盖在建工程的收尾阶段。这些项目中，部分达到高投资额度要求，重点分布在工厂竣工或生产线优化领域。竣工标志着前期投资的成功转化，为地方经济新增产出与就业机会，直接提升了产业效能和市场竞争力。 五、政府支持与要素保障 宜春市政府高度重视项目推进，实施了“一对一”跟踪服务机制，强化招商引进与建设协调。相关部门联动优化了要素保障体系，涵盖土地供应、融资渠道和审批流程，确保项目高效落地。政策层面持续推动营商环境优化，吸引外来投资并引导本地资源整合，为项目稳健运行提供制度保障。 六、安全质量与长效发展 活动要求严格落实施工安全与疫情防控措施，确保每个项目建成高品质工程。施工单位需科学组织作业，加强质量把控，保障工程经得起检验。同时，项目带动效应促进了产业链延展，将推动宜春市在创新驱动下实现经济高质量发展，助力区域在绿色转型中提升综合竞争力。

  2025-07-26

• 【宜春招商】宜春海关精准助力食盐通达香港市场

  宜春海关通过个性化精准服务支持江西晶昊盐化有限公司高效出口精制盐至香港市场，积极促进招商引资，为企业拓展海外业务提供强劲动力，展示了当地优化通关环境与服务创新成果。 一、在2024年，宜春海关响应国家深化“放管服”改革政策，聚焦支持重点企业开展对外贸易，将江西晶昊盐化有限公司纳入优先服务对象，作为优质精制盐出口基地，该企业在面向香港市场的过程中面临食品技术法规和通关效率等挑战。参考中国海关总署官网的政策文件，宜春海关针对企业需求制定了专项帮扶计划，通过设立外贸联络机制，结合赣港经济合作框架，强化了企业对国际标准的把握能力，确保出口流程符合食品安全卫生要求。 二、宜春海关依托百强企业联络专窗，为企业提供点对点专员服务，日常推送各国食品技术法规更新，并建立预约查验机制，降低通关等待时间，同时专人跟踪产品检测结果，确保质量全程可控。依据江西省商务厅的公开数据，这类定制化服务显著提升了企业合规性，帮助企业快速适应香港市场进口规则，例如通过简化单证流程和实时技术指导，企业得以高效处理出口申报。 三、企业反馈精准服务带来出口效率提升，在1至7月累计向香港稳定供应食盐产品，供应量达到一定规模，确保了香港市场食盐稳定输入。宜春海关的举措如预约查验和专人跟踪，让产品检测环节无缝衔接，通关时间缩短，质量保障得到强化。参考宜春市政府网站的优化营商环境报告，这些服务不仅支持了企业出口增长，还通过降低物流成本，间接促进了招商引资，助力更多企业加入对港贸易行列。 四、宜春海关的服务延伸到保障香港食品安全和供应稳定性，通过对接国际标准，精制盐产品满足了香港地区的卫生要求，体现了赣港经贸合作的深化。中国海关总署的监管指南显示，类似精准帮扶模式正推广至本地其他行业，强化宜春市作为出口重镇的定位，推动区域经济协同发展。企业通过高效出口，为香港消费者提供了可靠产品，助力香港民生保障。 五、未来，宜春海关计划持续优化服务创新机制，复制成功经验至更多出口企业，深化对国际规则的适应，进一步支持招商引资和对外贸易增长。参考国家市场监管总局的食品安全战略内容，这种模式将加强宜春市的食品产业竞争力，确保通关服务高效对接全球市场需求，为香港及海外用户提供优质中国产品。

  2025-07-24

• 【投资万载县】2018年潭埠镇政府工作报告

  在2018年4月3日潭埠镇第十七届人民代表大会第四次会议上 各位代表： 现在，我代表潭埠镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人民代表大会的监督支持下，镇政府团结和带领全镇广大干部群众，突出脱贫攻坚、招商引资、秀美乡村、产业结构调整等重点工作，全镇上下一心，迎难而上，较好地完成了2017年各项工作任务，全镇经济社会发展企稳向好，实现了新一届政府履职的良好开局。 （一）过去一年，我们攻坚克难，经济逐步向好，后劲聚集增强。 1.经济指标成绩可观。2017年全镇实现财政总收入1.62亿元，完成全年预期目标;实现工业总产值31.77亿元，同比增长9.8%;完成固定资产投资10.63亿元，培育新增2个规模以上企业，完成规模以上工业总产值10.23亿元。 2.农业生产有质有量。全镇各类专业合作社、家庭农场突破40家，其中皇菊、石参、杨梅、黑山羊等特色种养殖正逐步扩大影响，形成品牌;投入资金1600万元，涉及九个村的12000余亩高标准园田化建设全面完工，农业基础设施得到较大改善;油菜、油茶生产取得重大突破，免费发放油菜种子3750包，油菜连片种植2000余亩，油茶林改造新增847亩。 3.产业转型成效显著。全力支持花炮企业第四轮标准化创建，鼓励落后的企业退出或进行整合，促进花炮企业改造升级，优化企业生产结构，37家花炮企业顺利换发新证;为33家花炮企业提供“财园信贷通”等贷款担保4200万元，有效解决企业融资难问题。 4.建设项目稳步落地。全年引进并建成实体企业2个，其中总投资1.2亿元，占地42亩的江西万载万翔体育运动用品制造有限公司建成投产后将实现年销售收入8000万元、税收300万元，提供700余个就业岗位;总投资7000万元，占地40余亩的万载县众力机动车检测有限公司，可实现年营业收入5600万元、税收200万元，提供60余个就业岗位。 （二）过去一年，我们痛定思痛，安全生产日趋平稳，信访稳定成功摘帽。 1.重拳抓安全。全年共排查各类生产经营单位60家，开展安全检查5350次，排查隐患569条，其中重大隐患39条，整改率达100%，经济处罚23.5万元，拘留违法人员16人;对全镇所有花炮企业从业人员开展安全轮训，培训人员1351人(次);深刻检讨反思“8.26”事故，引以为戒,通过强化思想认识，强化宣传培训，强化日常监管，严肃工作纪律，压实工作责任，时刻紧绷安全这根弦，采取有力措施严厉打击安全生产领域的违法违规行为，确保全镇平安。 2.实干保稳定。始终把维护社会稳定作为头等大事来抓，成功化解6起信访陈年积案，排查出矛盾纠纷165起，调处160起，调解率97%;成功化解2017年2月3日的一起群体性事件，严厉打击宗族派性的非法活动，联合派出所重拳打击“村霸”，为群众筑就了一方和谐净土;发放反邪教宣传单1.2万份，13名社区矫正服刑人员的安置帮教和社区矫正工作有序开展;成功摘除我镇全市信访稳定重点管理乡镇的“帽子”。 （三）过去一年，我们攻坚克苦，脱贫攻坚精准高效，民生工程持续改善。 1.贫困退出扎实推进。通过打赢“五场硬仗”向脱贫攻坚战发起冲锋，如期完成912人脱贫任务。一是打好干部帮扶硬仗。严格执行“四三二”干部结对帮扶制度，坚持结对帮扶工作常态化制度化，完善帮扶措施，帮助贫困户谋发展、找路子，做到真扶贫、扶真贫。二是打好产业扶贫硬仗。以源村开源专业合作社、排江牵手手套厂等为试点，大胆探索、不断总结，逐村打造扶贫产业，目前全镇13个村发展各类产业(含花炮企业)项目46个，受益贫困户253户，714人。三是打好易地扶贫搬迁硬仗。将易地搬迁安置点与集镇农贸市场统筹规划、同步建设，在确保81户贫困户顺利入住的基础上，为贫困户的就业、创业创造条件。四是打好扶贫政策落实硬仗。把教育、医疗、住房等基本保障作为主攻方向，实现贫困户教育补助全覆盖，全年累计为720名贫困户学生发放教育补助金95.03万元;实施医生结对帮扶制度，让贫困群众看得起病、看得好病;完成贫困户危房改造81户，实现人有所居。五是打好全民参与硬仗。率先开展“百家帮百户”活动,凝聚全镇扶贫济困之力，加快脱贫致富步伐。目前共有103家爱心家庭结对帮扶232户贫困户，开展走访慰问300余人次、落实帮扶资金8.2万余元、安排就业岗位50余个。 2.民生事业稳步推进。 (1)社会保障逐渐完善。全年共发放民政资金786.03万元，其中低保金427.69万元、五保金134.65万元、医疗救助金67.9万元、优抚金150.41万元、高龄老人津贴资金5.38万元;严格按规定管好、用好救灾救济物资，认真做好了救济救灾工作;全镇40844人参加新农合，参保率达到96%，医药费报销金额达1609万元;全镇12336人参加新农保，累计发放养老金515.8万元，真正让群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 (2)便民服务日渐完善。启用潭埠镇中心幼儿园，可解决420余名学龄前儿童就学;新建了一个藏书3000余册的镇级图书馆，丰富了广大群众的精神文化生活;统筹推进卫生计生工作，切实抓好重大疫情防控工作，妥善处置阳光幼儿园腺病毒事件，优化计生服务质量，免费为妇女提供健康检查;加强农村建房规划和审批，确保群众住有所居。 （四）过去一年，我们大干快干，城乡品质逐步提升，社会治理全面改进。 1.集镇管理规范有序。充实城管、环卫队伍，加强对集镇经营秩序的管理，对店外经营、流动摊贩、违章搭建等现象不定期进行集中整治，规范店外经营户和流动摊贩经营活动。加大环境卫生整治力度，完善相关日常清洁制度，实现了集镇常态化日常保洁和垃圾清运。 2.秀美乡村深度打造。全镇共47个新农村建设点，拆除“三房”面积38000平方米，改水248户，改厕61户，道路硬化20.4公里，绿化种树3140棵，改塘15口，改沟7738米，饮用水井改造7口，安装太阳能路灯221盏，50多个村民小组的生产和生活条件得到极大改善，新农村面貌焕然一新。 3.城乡环境不断改善。投入资金166万余元，统一规划建设8座垃圾焖化炉并全部启用;投入5万余元购置垃圾桶300余个，统一对集镇范围内的破损垃圾桶进行更换;投入100万元在天扬村新建垃圾压缩中转站，有效的解决全镇垃圾处理问题;开展公路沿线环境综合整治，投入25万元，拆除蓝色铁皮棚7343平方米、土砖房23栋，清理僵尸车25辆，公路沿线面貌焕然一新;对辖区内污染隐患情况展开全面整治，关闭违规凉席厂1个，拆除7个禁养区生猪养殖厂，3个水库退出养殖实现“人放天养”。 4.社会大局和谐稳定。治安防范建设进一步加强，派出所治安巡防队对全镇范围全覆盖巡逻，特别是对重点地区、重点地段、重要节假日，安排专人做好重点人群的服务管理工作,努力消除各类风险隐患，全镇刑事案件和治安案件明显减少，保证了我镇有一个良好的社会环境。 （五）过去一年，我们坚守底线，干部作风持续转变，行政效能持续增强。 通过开展“五项法制进家门・最美人物耀潭”“月月晒业绩、季度大比拼、争当好干部”“反向测评警示教育”“三抓一优促提升ž喜迎党的十九大”系列主题教育活动，加强了党风廉政建设，提升了政府服务水平，增强了政府公信力和执行力，政府行政效能不断增强。 各位代表!2017年我们取得了一定的成绩，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表认真履责、依法监督和全力支持的结果，也是全镇干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表表示衷心的感谢，并通过你们向全镇各条战线上所有关心支持潭埠发展的各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意! 看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作仍然存在着不足：经济运行压力空前，财政支撑能力有待增强;脱贫攻坚任务艰巨;环境治理工作不容乐观;城镇配套设施建设有待进一步完善;秀美乡村建设工作任务艰巨;农业基础依然薄弱;政府职能转变还需加快等。今后，我们将立足实际，采取得力措施，认真解决。 二、2018年工作安排 2018年工作思路：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极策应县委、县政府“四大战役”，紧紧围绕“秀美乡村、文明城镇、幸福潭埠”的目标，以“五个两”(两确保、两增强、两推进、两突破、两提升)为着力点，突出主题主线，深化改革、强化创新，奋力推进“幸福潭埠”建设再上新台阶。 2018年奋斗目标：努力实现财政总收入1.38亿元，在保持总量稳定的基础上着力提升发展质量，做到质量、数量并重;培育新增2个规模以上企业;保质保量完成上级下达的各项任务。 2018年工作重点： （一）新的一年，我们将从落实落细和“控新化旧”上发力，实现生产安全、社会稳定两个确保，打开平安潭埠新局面。 安全生产监管紧盯不松。推进分片监管、重点监管和联合监管“三结合”监管体系建设，充分发挥智慧监管效用，时刻绷紧安全生产之弦;严厉查处违法违规行为决不手软，重点整治企业主体责任不落实行为;对作风漂浮行为决不姑息，重点整治干部责任不压实行为;加快推进标准化建设，做强做优花炮企业;全面加强公共安全治理，严防各领域安全事故的发生。 矛盾纠纷化解不遗余力。切实落实“控新化旧”“抓早抓小”理念，压实信访工作责任，按照“分片负责、镇村联动、社会参与”工作思路，引导文明信访、法治信访、阳光信访，坚持打击防范与教育关怀并重的原则确保取得实效。加强农村基层组织建设，完善调解体系建设，增强群众法律意识，更多引导把纠纷解决在基层，化解在萌芽。 “扫黑除恶”斗争绝不手软。遵循“打早打小”“打防结合、标本兼治”原则，稳固基层政权，净化社会风气。按照上级统一部署，通过利用三年时间的“扫黑除恶”专项斗争，坚决打击一批影响全镇稳定、扰乱公共秩序的黑恶势力，打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，不断增强人民群众的安全感。 （二）新的一年，我们将从发掘经济增长新潜能上发力，实现经济运行、总体发展两突破，提振潭埠经济发展信心。 加快推进重点项目建成投产。不断强化对重大项目的协调联系和跟踪服务，确保项目早落地、早建成、早见效;全力以赴服务万翔体育运动用品制造有限公司、众力机动车检测有限公司等重点项目后期发展环境，着力解决企业实际困难，助力企业发展。 着力推动花炮产业转型升级。强化政策引导促进产业整合提升，鼓励强强联合推动企业做大做强，帮助退出企业再创业实现产业转型;培育内生动力为产业注入新动力，通过政策扶持、跟踪服务、人才引进等方法推动花炮企业创新发展。 全力确保招商引资保量提质。紧紧围绕新能源、农副产品深加工、现代物流、环保及循环经济再利用等重点领域，优化引资结构，创新招商方式，突出引进经济实体，在壮大经济总量的同时提高质量。 （三）新的一年，我们将从探索城乡环境整治和振兴乡村新路径上发力，实现集镇品位、城乡环境两提升，掀起一轮城乡建设新高潮。 实施集镇基础设施提升工程。积极筹措资金，确保和谐街道路、下水道、绿化、路灯改造工程启动;确保新农贸市场建成投入使用;启动潭埠村狮子桥和潭埠商贸桥建设，争取年底建成通车。 实施城乡建设规范治理工程。整合国土、城建、城管、电力等部门，严防严控城乡违法违规建房行为，镇域范围内杜绝未批先建，杜绝集镇规划范围内私自建房行为;集中整治城乡超高超大建筑，坚决处罚到位，拆除到位，恢复到位，坚决刹住违建之风。 实施集镇日常管理常态化工程。加大投入，增添环卫设备，配齐配强村级环卫力量，实现村级垃圾治理全覆盖，全面推进城乡环卫一体化;配齐配强城管执法力量，全面发挥社区参与集镇管理作用，进一步将城乡道路管理、交通秩序管理、店面摊点管理、户外店牌广告及街道绿化管理全面规范化、秩序化。 实施人居环境综合整治工程。对已进行新农村建设的居民居住点实施民居风貌和院落环境综合整治，建立集镇环卫管理与农村垃圾清运联动机制;推进“河长制”常态化运行，巩固畜禽养殖污染治理成果;加大整改力度，以更高的标准完成上级交办的突出环境问题整改工作。 实施生态宜居示范区打造工程。按照“经济生态化、生态经济化”要求，整合资源打造独具潭埠特色的美丽乡村，确保新农村建设点个个是亮点，真正让潭埠人“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。 实施特色产业融合发展工程。立足镇情，充分发掘潭埠文化底蕴深厚、地理位置优越的优势，精心谋划，着力做好“旅游+”“生态+”文章;以特色产业为支撑，大力发展特色经济，放大品牌效应，将休闲观光农业与经济农业有机结合，促进农村产业融合发展。 （四）新的一年，我们将从回应群众新期盼上发力，实现重点项目、重点工作两推进，争创民生保障新业绩。 主要做好十件实事： 1.全面完成2018年脱贫攻坚目标任务，确保深度贫困村山塘村顺利退出摘帽。 2.筹划潭埠街小学迁址新建项目，满足1300名小学生的入学需求。 3.完成饮水工程建设项目，提升集镇饮用水质。 4.完成81户易地搬迁贫安置点工程，完成全镇的危房改造任务。 5.深化秀美乡村建设，高标准打造36个新农村建设点。 6.加强城乡环境综合整治，强化集镇管理，推动全镇生活垃圾无害化、减量化和资源化处理，狠抓环境污染防治。 7.大力发展14个行政村(社区)集体经济，实现4个村集体经济收入过5万。 8.完成村、组公路升级改造25公里以上。 9.完成潭埠狮子桥建设工程，争取年底通车。 10.实施集镇下水管网改、扩建设工程，完成农贸市场和粮管所综合开发项目。 （五）新的一年，我们将从精准识别高效脱贫上发力，翻开脱贫攻坚新篇章。 抓帮扶实效。继续落实“四三二”结对帮扶制度，确保户户有人帮;对贫困户跟踪问效，夯实脱贫措施，督促帮扶干部解决贫困户发展生产过程中的实际困难;强化帮扶工作管理，持续强化帮扶作风，提升群众满意度。 抓政策落地。对照扶贫政策展开自查，梳理政策落实方面存在的短板和差距，细化整改措施;加大扶贫政策宣传力度，充分发挥帮扶责任人帮扶作用，开展扶贫政策全员培训解读，结合贫困户的实际情况协助办理，确保政策应享尽享。 抓易地搬迁保障。完成易地扶贫搬迁安置点项目建设，如期实现81户贫困户易地搬迁安置工程，强化后续保障服务，坚持搬迁群众就业技能培训全覆盖;完成危房改造任务，保障所有贫困户住房安全。 抓产业扶贫造血。推进“光伏扶贫”项目实施，争取贫困户全覆盖;在资金技术上持续支持，做强现有扶贫产业;找准产业发展方向，培育特色优势产业，推行“一村一品”壮大村级产业;扶贫贷款资金用出效益，确保贫困户户户有红分。 抓民风社风引导。把扶贫与扶志、扶智结合起来，广泛开展“十佳脱贫能手”等多形式评选活动，以活动促进乡风文明发展，激发贫困群众内生动力;持之以恒开展“三百”活动，引导社会力量参与脱贫攻坚，加大内引外联力度，力争每个建档立卡贫困户都注入新的帮扶力量。 （六）新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，实现干部素质、镇村班子战斗力两增强，在自我建设上展现新作为。 建设忠诚队伍。不断创新、健全制度，实现干部队伍监督管理工作的规范化、科学化、制度化，坚持用制度管干部，强化干部责任感，调动工作积极性;进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，培养高效率公务人员;继续将规矩纪律挺在前面，坚决贯彻党的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到干部队伍建设的方方面面。 推进依法行政。健全依法决策机制，规范政府决策行为，提高决策水平，认真履行职责;强化政府法制建设，全面推进政务公开，增强权力运行透明度;自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，高度重视社会各界人士的意见建议，充分发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用。 打造高效政府。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来，推动深化改革事项落地生根;进一步提升效率，加强便民服务中心信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。 各位代表!新时代孕育新机遇，新起点开启新征程，站在新起点，面对新时代的我们，必须在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、抢抓机遇、攻坚克难、锐意进取，为潭埠繁荣发展与和谐稳定书写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接新时代的到来!

  2025-07-24

• 【投资樟树市】2017年吴城乡政府工作报告

  一、2016年工作回顾 2016年是继续推进深化改革和依法冶国的关键之年，是全面推进“十三五”规划的开局之年，也是吴城乡克难奋进、积蓄后劲、加速发展的攻坚之年。在市委、市政府的坚强领导下，在乡人大的监督和支持下，乡政府深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，以开展“两学一做”学习教育为契机，围绕“农业立乡、工业强乡、文化兴乡、旅游旺乡”这个主战略，进一步统一思想，转变工作作风，大力抓好农村经济发展，进一步加快农村基础设施建设步伐，推进基层党组织建设工作。在这一年中，乡政府立足吴城实际，紧扣发展第一要务，负重自强，埋头苦干，顽强拼搏，全年工作目标基本实现持续、快速、健康发展，社会经济发展步入又好又快的良性发展轨道，综合实力不断攀升。 （一）发展为先，经济总体指标稳中有升 2016年全乡经济总量、财政收入、固定资产投资和农民收入实现大幅增长，各项综合经济指标得以圆满完成。 一是经济总量不断攀升。全乡国内生产总值(GDP)由2015年的11.47亿元增加到2016年的14.88亿元，增长了29.8%，全乡人民的经济实力不断得到增强。 二是财政收入加快增长。2016年乡政府切实加强财政税收征管工作，保障了历年税收任务的完成。尤其是农村税费改革以后，认真搞好开源节流工作，积极培植新的税收增长点，实现乡级财政保运转、保工资、促发展的目标，财政收入由2015年的8825.8万元增加到2016年的10,335万元,增长了17.1%。 三是固定资产投资逐步加大。2016年乡政府不断完善农村基础设施及投资环境，2015年完成固定资产投资7.8亿元，2016年完成固定资产投资10.44亿元，增长了33.9%，有力地拉动了经济建设和社会事业建设的步伐。 四是农民收入大幅提高。通过2016年的扎实工作，农村产业结构得到逐步调整，农村基础设施建设不断完善，农村经济发展后劲明显增强，农村剩余劳动力外出务工及回乡创业收入增幅明显，截止到2016年年底，全乡农民人均纯收入13,206元，比2015年增长27.9%。 （二）项目为重，重点工程深入推进 根据乡情实际，乡人民政府着力推进招商引资、农业产业化、新农村建设、通村公路等重点项目建设，取得了显著成效，夯实了经济社会全面发展的物质基础。 一是围绕招商引资抓经济、促发展。坚持特色项目引领，配套服务到位，策划、储备一批带动力强、经济效益好、税收贡献大、有潜力的项目，重点围绕光伏发电、清洁能源、现代特色农业等特色产业，全力推进招商工作纵深发展。2016年，掌握招商引资意向性项目信息线索8条，在谈项目6个，涉及项目资金6.56亿元;已签约重大项目2个，实际引资2.9亿元。 二是强力推进农业产业化转型升级。围绕产业转型升级改革，产业项目梯度不断推进，一手抓特色优势产业的整合提升，一手抓新兴产业的培育扶持，立足生态资源优势，采取政策引导、重点扶持、打造品牌等措施，促进了生态富民产业的长足发展。过去，乡政府中药材种植主要品种以黄栀子、吴茱萸、车前子、枳壳等“三子一壳”道地中药材为主，现在发展有金银花、菊花、白术、黄柏等其它药材品种，尤其是2016年，新增千亩连片中药材种植基地2个，新增种植面积3700余亩，全乡中药材种植面积达2.4万亩，占全市种植面积的13.3%，参与农户560余户，中药材种植年产量突破1100万公斤，实现产值6300余万元。高产油茶基地优化改造成果显著，面积现已达1.1万余亩，油茶基地113户，从业人数达3000人。培育花卉苗木基地5个，种植面积达2200余亩。 三是民生工程和基础设施建设不断夯实。乡政府把交通建设列为全年主要实事，狠抓落实、扎实推进，进行了大规模的村组道路建设。投入资金1100余万元，同比增长75%，顺利完成了双港--山前、双光线--塘下、王坊--上京、路口--毗塘等4项重点工程任务，建设总里程18.5公里，完成了5个自然村，共3.3公里通村道路硬化，改善了全乡交通面貌。此外，25户以上自然村水泥路建设项目62条，目前已完成32条，预计2017年底可全部完成。危桥改造项目4座，目前已完成2座，其他2座正在进行项目招投标;在农田水利建设上，贯彻实施“全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程”，2016年共改造农田400亩，总投入约300万。另外，乡政府全年还投入600余万元完成了团结、莲塘、伊塘等多座病险山塘的除险加固，消除了安全隐患。还对境内的吴城水库、庙前水库灌溉渠及排水渠进行了疏挖治理和整险加固工程，共治理水渠全长21千米，总动土方2万方，渠道衬砌1万多米，解决了渠道周边村庄存在的排水不畅的问题，改善了渠道周边村庄的居住环境，确保了沿途群众生命财产安全;在新农村建设方面，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，多方筹资135余万元，推进山前居委水南村、路口村委黄家村、吴城村委城山村、塘下村委茨塘村4个新农村点建设，完成改水、改厕152户，水泥硬化路面6.9公里，新修水沟1100米，新建篮球场4个，安装体育器材5套;在危房改造方面，全年共拆除危旧房面积3000多平方米，争取上级资金40.9万元，实施危房改造项目42户，其中重建37户，维修5户，极大地改善农村困难群众的居住条件。 （三）统筹为要，社会各项事业协调发展 按照全面建设社会主义小康社会的要求，2016年乡政府以文明法治、稳定和谐为主题，着力抓好民心工程、计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等各项事业，统筹经济社会发展，促进了社会的全面进步。 一是文化教育事业快速发展。投入资金约735万元，加快薄弱学校改造、中小学改扩建和附属设施等项目建设，优化育人环境，改善办学条件，促进教育事业健康快速发展。其中，投资310万元建成了山前初中新教学大楼并于2016年9月投入使用，投资160万元实施了初中塑胶球场、塑胶跑道及厕所改造工程;投资135万元，实施了双港小学整体搬迁及教学楼装修工程;投资近130万元，开工建设了吴城中心小学塑胶跑道、塑胶球场及校门口停车场附属工程。大力实施文化惠民工程，新建文化大院5个。2016年中考，山前初中有2名学生进入全市前十名，其中付俊宇同学中考总分列全市第五名。 二是社会保障水平稳步提高。一是坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，从解决群众最直接、最现实、最关注的利益问题入手，让“财政蛋糕”惠及民生事业。2016年为困难群众发放救助资金260余万元、医疗补助143.5万元、移民直补资金129.12万元、重点优抚资金14.26万元、义务兵优待金28.59万元、农村退役士兵补贴3.6万元、精简退职补贴18.99万元，受益人数达到5102人。全乡城乡养老保险参保人数达13,205人，收取参保基金107.16万元。二是新农合与就业培训工作落到实处。2016年以来，新型农村合作医疗工作得到深入发展，新农合医疗保险全乡参保人数达20,688人，参保率为95.3%，住院补偿人数1416人，总补偿金额达569.56万元。乡党委政府实施积极的就业和再就业政策，举办了一期创业培训班，培训人员达到30人，有17人成功创业，发放全民创业小额担保贷款近180万元。 三是环境卫生整治扎实有效。一是生猪养殖污染治理成效明显，根据市委市政府的统一部署，乡政府多措并举，集中推进生猪污染整治工作。悬挂宣传条幅52条、发放《生猪养殖和水库水质污染整治工作手册》、《环境保护法》等资料1500份，组织干部进村入户进行宣传;组建多支队伍在路口卡点，严厉打击私自运猪补栏行为;与此同时，组织乡干部开展生猪污染整治关停打栏集中行动。截止2016年底，已拆除81户，面积4.5万平方米，已关停打栏365户，面积23.1万平方米，其中肖江流域关停127户，已建设排污设施118户，及时制止偷运补栏行为18次，阻止扩建填栏68起;二是农村清洁工程实现全覆盖，坚持把清洁工程作为推进生态文明、构建和谐秀美乡村的重要载体，通过明确责任，强化投入，建章立制等举措，全乡面貌焕然一新。成立农村环境卫生专项整治领导小组，每季度对16个村委进行考核排名，对存在问题视情节轻重进行曝光、限期督办。在2015年投入300万元的基础上，2016年又追加了10余万元，为全乡180个村点更新、更换了84个垃圾桶，投入了近60万元用于垃圾清运及司机工资等的日常运作。继续加强宣传和教育引导,为3辆清运车、洒水车配备了宣传广播，深入各村进行流动宣讲，同时发放宣传单1200份，悬挂条幅60多条。 四是党建+精准扶贫成果显著。乡政府树立精准扶贫理念，健全扶贫机制，强化扶贫责任。推进产业扶贫、科技扶贫和社会帮扶等多项扶贫开发项目，其中产业扶贫项目2个，项目总投资213万。全乡849名贫困户已有175户，441人实现脱贫，占贫困人口总数的52%。其中69名通过就近安排就近参加工作实现脱贫，249名通过资金、技术及信息帮扶提高农副产品收入从而实现脱贫，117名通过产业及项目帮扶实现脱贫，6名通过政策帮扶安置在敬老院。乡党委政府通过“一对一”结对帮扶等措施，累计为51户提供技术支持，实现贫困户全走访全覆盖，为贫困村民送去慰问金超过12万元。 （四）稳定为基，平安村镇创建有力。 2016年乡政府紧紧围绕“打造平安吴城，构建和谐社会”的总目标，以“平安文明村、平安家庭、平安单位”为创建载体，全面推进基层综治建设，为全乡政治稳定、社会安定和经济繁荣开创新局面。一是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。2016年全乡共排查调处各类矛盾纠纷73件，成功调处72件，正在调处1宗，调处成功率为98.6%;二是深入持久开展“严打”整治斗争。全年辖区内共发生治安案件151起、刑事案件26宗，刑事拘留4人，与去年相比均有较大降幅，破案率达到100%;三是开展了平安综治信访宣传活动。引导辖区群众逐级上访，取得良好效果,共收信访件30件，目前已全部按期报结，报结率达100%，满意率达到98%;四是加强法律宣传教育工作，提高干部群众的法律意识。乡政府发放《农民常用法律法规知识手册》等资料260份，挂图64份，画册480余册，悬挂标语、横幅76条，举办各种法制讲座、培训班等3场，开展法制咨询活动13次，为全部行政村聘请了法律顾问、法律援助联络员48人。 2016年面对严峻发展形势和繁重工作任务，全乡干群围绕中心、立足本职、善思善为、敢想敢干，圆满完成了各项工作任务。特别是在招商引资、新农村建设、综治计生、文化发展等方面，实现了较大的突破，创出了吴城的特色，得到了上级的充分肯定。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表和社会各界人士，并通过你们向全乡广大干部群众，向所有关心支持吴城改革和发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 成绩值得肯定，问题不容回避，一年来的发展实践，我们更加深刻的认识到，全乡经济社会发展中还存在很多困难和问题，但离上级要求和群众愿望还存在一定的差距。主要表现在：一是经济发展总量不足，农业技术水平不高，工业发展薄弱，乡级财政困难较大。二是产业结构调整还不完善，农民增收步伐还需加快;三是经济基础薄弱，受地理位置等因素的制约，招商引资难度大。对此，我们将在今后的工作中切实加以解决。 二、2017年工作重点 2017年乡政府工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“农民增收、财政增长、社会稳定”这一中心，鼓足干劲，凝聚合力，奋发拼搏，再创吴城经济社会发展新辉煌。 2017年乡政府经济工作的奋斗目标是：到年底实现全乡地区生产总值(GDP)18亿元，力争实现财政收入1.35亿元以上，全年争取引进外资10亿元以上，农民人均纯收入达到15000元。为实现上述目标任务，乡政府将采取的主要措施，简而言之，就是要撸起袖子打好“四张牌”，努力使“古邑药乡”重新焕发强劲生命力，再次谱写出崭新的篇章。 第一张经济牌，即抓好全乡经济发展，调整产业结构，做大做强中药材种植产业。将传统的中药材种植转型升级为彩色休闲观光药材种植，在发展药业的同时促进旅游业的发展。2017年将继续增加1.5万亩的种植面积，努力实现种植品种的多样化，除黄栀子(白)、吴茱萸、车前子、枳壳等道地中药材外，还引进了大马士革玫瑰(红)、半夏、夏天无、元胡、薰衣草(紫)、金银花、菊花(彩)、白术、黄柏等多个新品种。同时转变经营思维，大力发展林下经济，在木本中药材的种植间隙套种草本中药材，由于草本药材的收获周期短，而木本药材的收获周期长，这样以短养长，长短结合，使同样的种植面积所产生的效益最大化。另外还积极发展高产油茶，全面推广“精细整地、良种良法”的高产油茶栽培技术，同时继续支持乡村花卉苗木基地建设，积极开展众筹农业的试点工作。 第二张民生牌，即抓好民生实事工程，做好精准扶贫工作。2017年乡政府将全力建设好集镇中心停车场这一民生工程，以缓解我乡集镇街道交通拥堵的现状。其次还要继续推进30条“村村通”水泥路建设项目和2座危桥改造项目，以及乡中心幼儿园教学楼、中心小学及湛溪小学教师周转房等教育民生工程的建设工作。另外，继续做好党建+精准扶贫工作，推进产业扶贫、科技扶贫和社会帮扶等多项扶贫开发项目，全力帮助剩余的408名贫困户实现脱贫，真正做到富乡、富商、富民。 第三张旅游牌，即弘扬吴城殷商文化，打造吴城特色旅游风情小镇。吴城遗址是1973年秋兴建吴城水库时发现的，是江南首次发现的大规模人类居住的商代遗址，它的出现打破了“商代文化不过长江”的史话，推翻了国内外学者“中国没有红铜时代”的臆断。自2016年起，吴城乡加快推进旅游基础设施建设，在原址上耗资3.2亿元全面启动大型遗址公园建设，这个公园占地2000多亩，建成后是一个功能齐全的旅游景区，能让游客重温4500年前古人类文明的历史。用文化来包装旅游，推进殷商文化元素与乡村生态旅游的深度融合，借助昌樟高速枢纽区位优势和吴城水库山水风光、花卉苗木种植园的生态资源优势，盘活吴城商代遗址历史文化遗存是一条可行之路。以生态产业发展为载体，以吴城商文化体验为核心，明确生态、访古、休闲一日游为未来我乡旅游主要发展方向，将剪纸、曲艺、庙会等文化元素融入其中，大力开发休闲度假旅游产品，不断挖掘和丰富吴城旅游文化的内涵。 第四张环保牌，即继续抓好环境整治和保护工作，维护好安全稳定。2017年乡政府在环保方面将“双管齐下”：一方面重点突出生猪污染整治工作，打响生猪污染整治“最后一公里”收尾歼灭战，另一方面重点抓好农村清洁工程，处理好全乡191个自然村居民的生活垃圾，做到净空、净气、净水，还广大吴城百姓一片青山绿水蓝天。另外，还将继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作，扎实开展“平安吴城、和谐吴城、幸福吴城”宣传教育活动，加强政策法规的宣传工作，提高人民群众的法律意识，同时严厉打击违法犯罪，努力为吴城人民营造出一片平安和谐、风清气正的良好社会环境。 2017年是“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，做好今年之工作，意义重大，影响深远。在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，政府工作如果概括为一个字就是“干”，两个字就是“落实”，三个字就是“执行力”。简言之就是要“撸起袖子加油干!”。站在新的历史起点上，面对全乡人民的期盼，我们深知吴城的发展需要进一步加快，我们深感肩上的担子卸不得，必须担当。我们将充分发挥“古邑药乡”的传统优势，带领全乡干部群众，再接再厉，开拓进取，在新一轮大发展中奋勇争先，建功立业，全力完成2017年的各项目标任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  2025-07-24

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